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关于老城区拆迁改造的调研报告关于老城区拆迁改造的调研报告近年来,我县老城区拆迁改造工作取得巨大成效,拆迁力度之大前所未有,2018年以来共拆迁居民超过5000户,拆迁面积达到75万平方米。现将调查情况报告如下:一、2020年工作推进情况截至2020年底,旧城改造指挥所负责的改造项目共※个,这些项目因实施的时间不同,故而进度不一,有的片区还建楼已建成交房,有的正在建设,有的正在办理土地出让手续,有的在解决尾子户问题。本年度共完成※※※※等6个片区的拆迁任务,拆迁户数1900余户。在抓好新片区启动的同时,老片区的扫尾还建工作同步一体推进,目前,已拆除片区全部进入还建施工阶段。今天完成的各片区的情况如下:二、工作措施(一)组建工作专班,形成工作合力。为加强老城区拆迁改造工作的统一调度指挥,经县委、县政府研究,成立改造指挥部,一名分管副县长任总指挥,负责对拆迁工作的总协调,一名县领导任常务总指挥,具体负责拆迁工作的日常调度协调。指挥部负责对全县旧城改造工作的组织领导、实施和统一协调。设立了综合协调、拆迁征收、规划建设、账务审计、法规手续5个工作组。此外,对确定的每个改造片区均成立相应工作班子,实行“一个项目一套班子包干”制度,分别明确一个牵头责任单位、1—2个具体实施单位,切实把任务分解到单位,责任落实到人。(二)健全工作推进机制。指挥部实行周调度和定期通报制度,充分调动各成员单位的积极性,形成了推动工作的整体合力。每周三召开指挥部固定调度会议,对各片区一周的工作进展情况进行调度,每月一次对各片区工作进度进行检查评比。各片区根据各自实际制定节点计划,指挥部定期督促检查,对照计划实行销号制度。建立协调配合机制,通过联合办公、专题会议等形式共同探讨土地使用、资金使用、征收拆迁、工程建设等方面的有关规定,协调解决工作推进过程遇到的各种问题,快速有序推动改造工作。(三)坚持依法征收、让利于民。征地拆迁工作是一项政策性、法规性比较强的工作,项目实施过程中,指挥部坚持“依法依规、尊重民意、让利于民、稳步推进”的拆迁政策,从项目申报、立项、规划、征收补偿方案的制订公示、评估公司的选定等步骤都严格按照有关法律法规的规定来实施,指挥部法规手续组全程指导各个环节的工作,同时聘请了专业律师参与指导。(四)积极探索村民自治、协议拆迁。在房屋征收工作中,指挥部积极探索新途径新路子,针对集体土地和国有土地的不同性质,选择班子强力度大的村居,尝试村民自治搞拆迁的做法,取得明显效果。这一做法的最大优势是程序简化、效率提高。拆完地上附属物即开始还建工作,老百姓在较短时间内就能得到安置,为政府节省了大量的躲迁费支出。(五)注重政策宣传。为了得到广大拆迁户对拆迁工作的理解和支持,帮助拆迁户了解有关政策,指挥部根据各片区不同时期的工作进度采取多种方式的宣传措施,通过发放宣传手册、明白纸、给广大拆迁户的一封信、悬挂宣传条幅、宣传车等,营造了良好的舆论环境。举办培训会、政策解答会等,耐心细致地给拆迁户讲解政策。坚持尊重民意,在征收补偿方案制订过程中,广泛征求了被拆迁户的意见建议,并及时进行反馈,对合理的建议及时采纳。三、存在的问题。一、房屋征收难度大。改造项目建设点多面广,工作量大,涉及土地征用、资金配套、房屋拆迁等诸多环节,无论哪一个环节出现问题都会给拆迁工作带来困难。主要来自以下几方面的原因:一是拆迁户期望值高,存有“一次拆迁一夜暴富”的想法。二是前些年拆迁工作政出多头、主体多样,各开发主体各行其事、各自为战,补偿标准不统一,有的开发企业为了自己的利益与拆迁户私相授受,吊起了拆迁户的胃口,扰乱了房屋征收市场。三是以前有的安置楼建筑质量不高,房产证办不了,承诺的配套设施兑现不了,还有的房屋拆了,但是多年开不了工,拆迁户长期得不到安置,影响了拆迁户对拆迁工作的信任。四是有的片区尾子清扫不净,又缺乏相应的跟进措施,致使有的片区因少数“钉子户”的存在使土地无法出让也无法开工。二、项目手续办理缓慢。有的开发企业对手续办理重视不够,个别部门存在相互推诿扯皮现象。有的部门固守政策的条条框框,不敢越雷池一步,致使有的手续办理缓慢,这不仅影响了上级补助资金的到位,还制约了项目如期按时推进。四、几点建议一要认识上再提高。实施旧城改造是县委县政府的重大决策部署,指挥部一定要把思想统一到县委县政府的决策部署上来,要有对人民负责、对历史负责的政治高度,要有“做好拆迁工作是本职,做不好拆迁工作是失职”的责任担当,攻艰克难、勇于奉献,把承担的工作完成好,让党委政府满意,让社会各界满意,更要让广大被拆迁户满意。二要严格法律程序。征地拆迁是一项对法律程序要求较高的工作,不论是土地征收还是房屋征收,都有明确的法律规范,哪一个环节不规范,最终有可能会演变为纠纷不断或应诉失败。工作过程中,法规手续组的同志努力