公用企业法律规制研究的任务书任务概述：公用企业是市场经济下的重要组成部分，其在公共服务领域中具有很重要的地位。该项目旨在通过对公用企业法律规制的研究，探讨其在保障公共服务、发展市场经济等方面的作用和问题，并提出相应的措施和建议。研究重点：1.公用企业基本概念、性质及其在市场经济中的地位和作用2.公用企业的法律地位和法律责任3.公用企业与政府的关系及其合作模式与机制4.公用企业的运营管理和监管机制的问题与研究5.公用企业在市场化改革过程中面临的新情况和新问题及应对策略研究内容：1.研究公用企业基本概念和性质，探讨公用企业在现代市场经济中的位置和作用，对公用企业的概念、性质和类型进行梳理分析。2.分析公用企业的法律地位和法律责任，研究公用企业法律规制的体系框架和规制方式，如营业执照、行政许可、经营规章、行政监督等各种规制工具法律效力及效果。3.探讨公用企业与政府的关系，分析公用企业与政府之间的合作模式、机制及利益关系。4.研究公用企业的运营管理和监管机制，分析公用企业经营管理与监督模式，明确监管对象、监管标准、监管措施和监管机构等方面的重要问题。5.探究公用企业在市场化改革过程中面临的新情况和新问题，分析公用企业的适应策略和发展模式，对公用企业市场化改革的制度安排和政策措施等方面进行建议和措施。研究成果：1.相关法律法规的梳理和归纳，找出公用企业运营、管理和监管的制度漏洞和问题；2.针对上述漏洞和问题提出解决方案和建议，包括完善法律法规体系、优化政府与公用企业的关系、加强公用企业在市场化改革中的定位等；3.研究公用企业发展的现状和未来，对公用企业政策和制度的完善提供参考。