OHSAS18001職業健康安全管理体系知識介紹Content一﹑OHSAS18001概述1999年英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系——规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体系——OHSAS18001实施指南》。1999年10月中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》（内容与OHSAS18000基本相一致）国内职业安全卫生现状一、工伤事故1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人2、98年工矿企业工伤事故15,372人，死亡146，660人二、职业病全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。●至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积死亡127147人OHSAS18001關注點﹕OHSAS18001關注點﹕3.2事故----事件危害——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破坏的根源或状态。可理解为危险源或事故隐患从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因素，如液化气按导致事故、危害直接原因进行分类：1）物理性2）化学性3）生物性4）心理与主观性5）生理性6）行为性7）其他——识别危害的存在并确定其性质的过程即识别危险源辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。确定其性质。如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人危險——特定危险事件发生的可能性与后果的结合。可能性：是指导致事故发生的难易程度严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。危險評价-----评价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程分析存在的危險風險事故的可能性。判斷危險因素﹐是否可接受。可承受(容許)的風險——組織根握其法律責任和職業安全健康方針﹐已降低到可接受程度的風險。法律法規的強制性最低要求組織自身的職業安全衛生狀況安全-----脫离不可接受的傷害風險避免帶來人員傷害﹑財產損失的過程和結果免遭不可接受的事故發生。3.6職業安全衛生---職業安全衛生管理体系3.7目標----績效審核-----判定组织的活动和相关的结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否得到有效实施，并适合于实现组织的方针与目标的一个系统化的验证过程。即查詢計划是什么及查証計划安排的法律符合性和方針相合性﹐即文件審核在作業現場的危險因素是否得到了實際控制﹐即現場審核通過分析現場審核結果評价計划是否适合于實現目標驗証結果的可靠性通過系統性的過程去保証。不符合-----任何与作业标准、惯例、程序、规章、管理体系绩效等的偏离由此能直接或间接造成人员伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或其组合。体系文件未遵照OHSAS標准要求﹐文件規定不符合標准体系現狀未按体系文件執行﹐即運行不符合變化規定体系運行結果示達到預定目標﹐即效果不符合目標。持續改進-----强化职业健康安全管理体系的过程，目的是根据组织的职业健康安全方针，从总体上改善职业健康安全绩效。對体系的改進和績效的提升﹔不要求發生在所有方面。三﹑OHSAS18001標准要素4.1总要求组织应按照標准的17個要素素建立职业安全卫生管理体系。体系建立后繼續按17個要素進行職業安全衛生管理并持續改進。標准條款﹕应有组织的高层主管批准的OHSAS方针，清楚地陈述安全卫生的总体目标和改进安全卫生绩效的承诺。方针应：a）适合组织OHSAS风险的性质和规模；b）包括持续改进的承诺；c）包括至少符合现行实用的OHSAS法规和组织须遵守的其他要求事项的承诺；d）文件化、实施和维持；e）传达给所有的员工，以使他们认知各自的OHSAS责任；f）可向利害相关者公开；g）定期进行检查，以确保它贴切和适用于组织。解析要點﹕1、最高管理者批准2、两个承诺3、定期评审4、适合于组织5、形成文件6、传达所有员工7、为相关方所获取OHSAS18001体系結构4.3.1標准條款﹕组织应建立和维持程序，以进行危险辨识、风险评估和实施必要的控制措施。程序应包括：——常规和非常规的活动；——所有接近工作场所人员（包括分包商和参观者）的活动；——工作场所的设施，无论是组织提供的还是他人提供的。组织在设定其OHSAS目标时，应确认对评估结果和控制措施的效果进行了考虑，