卫生行政执法文书规范制作主要涉及以下几个方面概念具体包括以下几层意思：4、卫生行政执法文书的制作都必须依据国家有关法律法规。没有法律依据的执法文书是无效的法律文书。这些依据从广义的理解就是除了全国人大及其常委会制定的法律，也包括国务院制定的行政法规、规章，地方政府的法规、规章条例等，还包括省以上卫生行政部门制定的规范性文件。如《湖北省行政处罚听证规则》（省政府第131号令）第三条第二款对较大数额罚款的具体标准规定为，对非经营活动中的违法行为处以1000元以上的罚款，对经营活动中的违法行为，无违法所得的处以3000元以上，有违法所得的处以10000元以上的罚款，归纳为属于听证程序的适用范围。二、卫生执法文书特征代表国家意志和行为，一经认可确定合法，国家强制力保证执行。（法院强制执行）效力的特定性专业技术性形式的规范性作用1、保证卫生行政执法活动依法进行的作用。A、依法执法B、规范相应执法行为C、确保公正2、执法活动的重要历史档案，对研究总结卫生执法工作经验，完善和发展卫生执法工作具有十分重要的作用。四、执法文书的分类2、以制作方法分为填写式和叙述式文书3、以文书所处的执法环节为标准划分五、卫生行政执法文书的制作原则客观性原则合法性原则法律面前一律平等的原则准确性原则六、制作文书的基本要求文书格式的基本要求：文书制作应按卫生部发布的《卫生行政执法文书规范》统一格式。语言文字的基本要求文书的制作管理要求具体行政执法文书制作卫生监督意见书行政处罚事先告知书证据先行登记保存决定书（一式三联）证据先行登记保存处理决定书（不能代替其它文书）行政处罚听证通知书听证笔录听证意见书行政处罚决定书案件受理记录案件移送书案件调查终结报告技术鉴定委托书合议记录结案报告卫生行政控制决定书解除卫生行政控制决定书产品样品采样记录（一般涉及自配药品和自制器械）非产品样品采样记录、（粉尘）产品样品确认通知书职业技术人员调离通知书检验结果告知书现场检查笔录①需填写的地方一定要准确填写，如检查机关（不能写防疫站，应该是行政机关的名称）、被检查人、检查时间、地点等。②制作内容要如实、详尽。尤其对违法事实和可能产生歧义的地方要认真书写，重点突出，记录要准确、具体，不能笼统、抽象。不能以抽象概念代替具体的描写，就不够准确，要具体表述（例如）。如卫生一般、几人正在上班、好像无证书（医师资格证书和医师执业）等。不能主观臆断，对于无法准确称谓的物品要以当事人的称谓进行记录，要进行签字证明。③要书写规范，不能用简称（如无证），不能写错别字。个别关键字的错误可能会对卫生行政执法产生不良的后果，要特别注意。（对于有需要修正的地方，一定要在修正后再履行签署手续）④要记录现场调取的物证和现场的拍照，使现场检查笔录与现场拍照与现场取得的实物相互印证，互为补充，构成证据链。因此，每一份现场文书的书写和制作都要非常认真，仔细记录，不能马虎。⑤文书的页末要有被检查人签名，要写上“以上笔录属实”或以上笔录基本属实的字样并签名（如果是多页，必须每页签名，必要时可加按手印）。监督员要注明检查人员的证件编号和检查日期并签名。（注意要在文首写明检查的起始和结束时间，以体现真实客观）。询问笔录当场行政处罚决定书送达回执卫生监督意见书证据先行登记保存决定书行政处罚决定书案例XXXX医院违法开展诊疗活动案