第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT11页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT11页XX县区财政局工作报告20xx年是深入推动“创新驱动、转型发展”的关键一年，面对更加复杂的外部经济环境，区财政局在区委、区政府的正确领导下，在全局干部共同努力下，深入贯彻落实科学发展观，按照“五个更加注重”的工作要求，围绕建设“上海西部新兴商贸科技区”的目标和“一河五区”的布局，坚持创新求突破、提升促发展，稳中求进，锐意创新，扎实有效推进各项工作，财政收入任务圆满完成、财政支出结构切实优化、财政改革工作扎实推进、财政监督管理不断强化，金融服务创新继续深化，财政运行与经济社会发展实现良性互动。（一）财政收入保持平稳增长，重点支出得到有效保障全年完成财政总收入216.51亿元，同比增长10.27%，其中区级财政收入68.00亿元，同比增长10.39%。全区可以使用的财力103.52亿元，同比增长6.33%。全年完成财政支出103.46亿元，同比增长6.30%。1、挖掘收入增长潜力，提高经济发展质量严格按照时间进度完成财政收入月度、季度和年度任务，强化财政收入管理，做到收入均衡入库，超额完成全年区级财政收入增长10%的目标。一是坚持稳中求进主基调，持之以恒做好稳增长。清醒认识区域经济发展面临的困难和挑战，密切跟踪分析全年经济发展走势。在全面总结分析近年扶持政策执行情况和效果的基础上，会同相关部门制定《xx区服务经济激励办法》，进一步调动各方招商和服务经济的积极性，确保完成全年收入目标。二是扩大资金聚焦效应，调整产业结构和布局。积极落实财政扶持资金，全年安排各类专项扶持资金13亿元，其中产业发展4.8亿元、科技发展3.03亿元、节能减排4000万元，实现产业战略性结构稳步调整；全年第二产业实现区级税收10.01亿元，占区级税收的比重为16.02%；第三产业实现区级税收52.49亿元，占区级税收的比重为83.97%。三是推动重点项目建设，保障合理融资需求。完善与项目主体、相关银行等方面的协调机制，安排地方政府性债务偿债准备金7亿元，在降低政府性债务风险的同时，积极落实2012年政府性融资计划，保障重点项目和重点地区的资金需求。2、保障民生重点支出，促进社会协调发展全年民生支出总额为51.73亿元，占财政支出比重达50%。主要用于教育、科学技术、文化体育、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、住房保障等社会事业支出。全年教育支出总计21.85亿元，同比增长13.21%，占财政总支出比重达到21.12%，教育支出的各项指标均达到市局和法定增长的要求。全年文化体育与传媒支出2.86亿元，同比增长41.30%。其中，设立文化发展专项资金1亿元，开展全民健身工作，提高公共文化体育服务能力，保障群众的基本文化权益。全年社会保障和就业支出11.25亿元，同比增长18.56%。进一步加大了贫困家庭、为老服务、残疾人养护等社会救助投入，鼓励青年大学生创业、促进重点人群就业。支持医疗体制改革，全年医疗卫生支出5.50亿元，同比增长10.14%。全面实行了社区卫生中心收支两条线管理，通过实施重大公共卫生项目、推进社区卫生标准化建设、严格实施药品零差价、落实疾病预防控制等，增强医疗机构服务能力，促进基本公共卫生均衡化。倡导节能环保。全年节能环保支出22.00亿元加快推进节能减排重点工程建设，扩大节能环保产品消费，支持节能环保、新能源和新能源汽车等新兴产业发展。加强城乡社区建设与管理。用于城市基础设施建设8.24亿元，城市维护管理及环境治理投入4.60亿元。加大市政道路、轨道交通和各类公共基础设施投入，深化社区“五大中心”标准化建设，扎实推进居委会办公用房、活动用房等达标改造，保障市、区各类实事项目开展。推动保障性住房建设。全年保障性住房安居工程支出2.19亿元。按照市保障性安居工程建设计划，大力支持公共租赁住房建设，加快推进“四位一体”住房保障体系建设。（二）落实财政配套政策，体现政策支持力度1、充分发挥政策导向作用一是落实财政扶持政策，激发市场主体活力。根据市工作部署，开展“营改增”改革试点，截至2012年底全区共计3830户企业（其中81.4%为现代服务业企业）纳入试点范围，同时完成9批次265家（次）企业实行“营改增”后赋税超过原来按营业税赋税缴纳部分财政扶持政策审核工作，合计支出2168万元；全面完成国家、市级有关扶持企业发展的政策审核工作，实施国家文化增值税“先征后退”政策，对4户企业退税1019.9万元，实施高转技术成果专利新产品研发补助政策，对38户企业拨付扶持资金1354.2万元，实施xx市软件和集成电路企业设计人员专项奖励政策，对13户企业的227名设计人员进