政策法规司刘宪华一、气象软科学机构和职责二、气象软科学研究工作发展状况三、气象软科学工作中存在的主要问题四、加强气象软科学工作的思考与设想2.省级气象软科学管理机构和职责政策法规处是各省（区、市）气象软科学管理的职能机构，其主要职责是：—-负责组织科技部和中国气象局软科学课题的申报；—-受法规司委托，承担中国气象局软科学课题的结题验收；—-负责本行政区域内软科学课题指南的制定、课题立项和验收；—-负责上报软科学研究成果及有关材料，推荐成果评奖项目；—-负责督促和检查软科学研究课题的实施；—-负责组织软科学研究成果的转化和推广应用。(三)各机构在软科学研究工作中作用根据气象事业发展和现代化建设的需要，曾长期设立了履行总体规划设计和软科学研究职能的机构，即于1992年成立的直属事业单位---总体规划研究设计室。2004年4月，总体规划研究设计室撤销，其原有的信息研究与科技咨询(含气象软科学)任务划入中国气象局培训中心。2008年8月28日中国气象局战略发展研究中心成立。目前，中国气象局没有专门的软科学研究机构，但局各职能机构、直属事业单位及各省（区、市）气象局均可结合本单位工作实际申报软科学研究项目，开展软科学研究。在中国气象学会下面设立了气象软科学委员会，作为民间社团组织，组织开展一些气象软科学学术交流活动。（一）争取国家软科学研究项目为面向国家需求，充分发挥气象科技对国家的支撑作用，中国气象局非常重视向科技部组织申报国家级软科学项目，并得到了成效。2006年前每两年争取一项课题，2007年以后每年都争取到软科学项目。2006年以前争取的具体项目：《气象技术政策研究》、《气候变化应对战略究》、《气象服务产业化研究》、《气候资源开发利用与保护战略研究》、《国家安全与气候变化的适应与减缓战略研究》2007年以后争取的软科学项目2007年2项：《气候变化对我国能源安全与建筑物冬季取暖和夏季降温耗能的影响研究》、《气候变化与中国经济发展问题研究》2008年2项：《地震灾害应急气象保障技术分析与研究》《气象灾害防御高效机制的研究》2009年1项：《气候变化背景下我国粮食安全评估及其适应对策研究》（二）气象部门软科学研究工作情况1.抓重点课题的研究自1993年以来，政策法规司每年都根据气象事业发展的需要,开展重点课题的研究。主要项目有：《气象事业适应和实现两个根本性转变的对策研究》、《气象科学管理体系课题研究》、《气象可持续发展战略研究》、《气象事业单位机构改革研究》、《90年代气象业务技术体制研究》、《新一代气象服务体系研究》、《气象服务效益评估研究》、《中国气象事业发展战略研究》、《中国气象事业改革开放30研究》、《国家事业单位改革及服务业改革对气象部门影响问题研究》等。这些成果为各级领导决策提供了重要的参考和依据，广泛地应用到气象事业发展方针、政策的制定之中。2.抓面上课题的研究近年来,我们除了抓重点课题外,还重点抓面上课题的研究工作,从项目数和经费支持数都有所增加,取得一定的成效:以近八年的部门软科学研究情况为例:2002-2003年（两年课题一并下达）:中国气象局共下达软科学研究课题25个，支持经费共计43.2万元，按时完成研究任务的有14个，占下达项目总数的56%；2004年:下达软科学研究课题19个，支持经费共计25万，按时完成研究任务的有16个，占下达项目总数的84%；2005年:下达软科学研究课题20个，支持经费共计31万，按时完成研究任务的有18个，占下达项目总数的90%。2.抓面上课题的研究2006年:下达软科学研究课题28个，支持经费共计53万，按时完成研究任务的有25个，占下达课题总数的90%。2007年:下达软科学研究课题35个，支持经费共计73.5万。2008年:下达软科学研究课题31+17个，支持经费共计151万。2009年:下达的软科学课题4+30+11+17个。支持经费180万元从上图可以看出：近八年中，软科学研究下达的课题数、经费支持额度均在逐年增加；同时，能够按时完成研究任务的项目数及其占课题下达总数的比例也在逐年增长这说明，目前软科学研究工作得到了众多单位和研究人员的重视、支持，呈现出良好的发展态势。3.抓软科学课题的改革从2008年开始,对软科学课题研究工作进行了改革2008年改革研究项目:分重点课题和一般课题.申报单位:首次同意行业部门申报,南信大申报课题进行尝试2009年改革研究项目:分重点课题、面上课题、横向课题申报单位：由气象部门延伸到行业部门2009年情况:重点课题4、面上课题30、横向课题11、自筹经费课题17，行业部门由南信大、成信院、中科院、西安交大等单位申报课题。三、气象软科学工作中存在的主要