§1总论1.1项目名称***日报社免费赠阅项目。1.2项目法人***日报社。1.3项目实施地点***日报社实施地点***市下关镇龙溪路20号。1.4项目内容***日报社免费赠阅项目包括八个子项目：寺庙书屋建设；行政村赠阅；社区赠阅；中小学赠阅;公共阅报栏报纸赠阅;宗教教职人员赠阅;寺庙书屋赠阅；手机报赠阅。1.5项目规模寺庙书屋建设子项目:全州新建384个寺庙书屋。行政村赠阅子项目:每年向全州1076个行政村赠送图书100种、每种1册；报纸2种、每种1份；期刊2种，每种1份；音像制品20种、每种1盘（张）。社区赠阅子项目：每年向全州62个社区赠送图书100种、每种1册；报纸2种、每种1份；期刊2种，每种1份；音像制品20种、每种1盘（张）。中小学赠阅子项目：每年向全州1297个中小学赠送图书100种、每种1册；报纸2种、每种1份；期刊2种，每种1份；音像制品20种、每种1盘（张）。公共阅报栏报纸赠阅子项目：每年向全州12个公共阅报栏赠送报纸2种、每种1份。宗教教职人员赠阅子项目：每年向全州1124个位宗教教职人员赠送图书2种、每种1册。寺庙书屋赠阅子项目：每年向全州384个寺庙赠送图书100种、每种1册；报纸2种、每种1份；期刊2种，每种1份；音像制品20种、每种1盘（张）手机报赠阅子项目：每年向全州50万少数民族手机用户免费赠阅手机报。手机报以时事、天气预报、生活常识和科学文化知识等新闻资讯为主要内容。1.6概算投资寺庙书屋建设子项目:全州新建384个寺庙书屋，每个寺庙书屋需要投入资金3万元，概算投资1152万元。行政村赠阅子项目:每年向全州1076个行政村免费赠阅，每个行政村需要投入资金0.2万元，每年投资215.2万元，连续5年，共计1076万元。社区赠阅子项目：每年向全州62个社区免费赠阅，每个社区需要投入资金0.2万元，每年投资12.4万元，连续5年，共计62万元。中小学赠阅子项目：每年向全州1297个中小学免费赠阅，每个中小学需要投入资金0.2万元，每年投资255.8万元，连续5年，共计1297万元。公共阅报栏报纸赠阅子项目：每年向全州12个公共阅报栏免费赠阅，每个公共阅报栏需要投入资金0.04万元，每年投资0.48万元，连续5年，共计2.4万元。宗教教职人员赠阅子项目：每年向全州1124个位宗教教职人员免费赠阅,每位宗教教职人员需要投入资金0.005万元，每年投资5.62万元，连续5年，共计28.1万元。寺庙书屋赠阅子项目：每年向全州384个寺庙免费赠阅,每个寺庙书屋需要投入资金0.2万元，每年投资76.8万元，连续5年，共计384万元。手机报赠阅子项目：每年向全州50万少数民族手机用户免费赠阅，每人每年需要投入资金0.0036万元，每年投资1800万元，连续5年，共计9000万元。八个子项目概算总投资13001.5万元。1.7效益分析该免费赠阅项目属社会事业项目中的基础性项目，经济效益是隐形的，不能直观的反应出来，而社会效益是明显的。通过免费赠阅项目的实施，提升了舆论引导、改革创新、公共服务、依法行政、自我建设等能力，全面夯实新闻出版业的政治基础、产业基础、群众基础、管理基础和组织基础。§2项目建设的必要性2.1项目背景该项目背景源于“新闻出版援疆工程纪实”，内容如下：新疆伊犁哈萨克自治州霍城县惠远镇农民张阔峰常去镇文化站看科技图书，并由此掌握了无公害胡萝卜种植方法，走上了致富之路。新闻出版援疆工程自2007年实施以来，已使几百万农民受益。一期投入3.8亿余元新闻出版援疆工程是新中国成立以来国家对新疆新闻出版业一次性投资最多的一项公益性惠民工程，一期工程已投入3.8亿余元。自2007年1月1日起正式实施的新闻出版援疆工程，覆盖全疆广大农牧区，主要由出版物免费赠阅、出版物市场监管及“扫黄打非”工作、发行网点建设、党报党刊及音像电子出版物印刷制作设备配置、新疆新闻出版技工学校教学综合楼及出版物市场监管用房建设、出版物市场监管网络建设等重大工程构成。数字是最有说服力的，3年多来，几项重大工程取得了丰硕的成果。出版物免费赠阅工程，免费向全疆856个乡镇和8849个行政村，赠送6种文字（维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、锡伯）的报纸39种、29.89万份，期刊16种、24.87万份，图书（挂图）1281种、1267.2万册（套），音像制品267种、308.09万盒。出版物市场监管及“扫黄打非”工作工程，为全疆各地州市、重点县（市）新闻出版行政部门配备出版物市场监管专用车77辆，下拨专项经费1772万元。发行网点建设工程，为新疆投资建设23个县级新华书店发行网点，总建筑面积20418平方米