第页**市人民政府综合办公楼加层改造项目项目建议书目录TOC\o"1-2"\u第一章项目概述PAGEREF_Toc205656075\h11.1项目概况PAGEREF_Toc205656076\h11.2编制依据PAGEREF_Toc205656077\h11.3建议书的主要内容PAGEREF_Toc205656078\h11.4主要经济技术指标PAGEREF_Toc205656079\h2第二章必要性和可行性PAGEREF_Toc205656080\h32.1项目提出的背景PAGEREF_Toc205656081\h32.2项目建设的必要性PAGEREF_Toc205656082\h42.3项目建设的可行性PAGEREF_Toc205656083\h6第三章建设规模与工程方案确定PAGEREF_Toc205656084\h83.1规模确定PAGEREF_Toc205656085\h83.2工程方案PAGEREF_Toc205656086\h9第四章投资估算和资金筹措PAGEREF_Toc205656087\h134.1编制依据PAGEREF_Toc205656088\h134.2投资估算说明PAGEREF_Toc205656089\h134.3资金筹措PAGEREF_Toc205656090\h14第五章结论和建议PAGEREF_Toc205656091\h15附件：1、项目地理位置图2、**市规划局《关于市委、市政府综合办公楼加层改造的规划意见》3、**省建筑设计研究院《关于**市市级机关综合办公大楼加层改造的情况说明》4、**市晋方圆建筑检测有限公司《**市委、市政府办公楼检测报告》第一章项目概述1.1项目概况1、项目名称：**市人民政府综合办公楼加层改造项目2、项目建设单位：**市人民政府机关事务管理局3、建设性质：改造4、项目负责人：**5、建设地址：**市**街289号6、项目总投资：1693万元7、资金来源：市级财政资金1.2编制依据1、原国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资[1999]2250号）2、**省建筑设计院《关于**市市级机关综合办公大楼加层改造的情况说明》3、**市晋方圆建筑检测有限公司《**市委、市政府办公楼检测报告》4、**市人民政府机关事务管理局提供的基础资料5、相关法律、法规1.3建议书的主要内容对**市人民政府综合办公楼加层改造项目建设的必要性可行性进行了阐述，对加层改造项目的建设规模和工程方案作了分析和研究，研究确定了项目总投资。1.4主要经济技术指标综合办公楼加层改造项目加层建筑面积为6466平方米，项目总投资为1693万元，综合平米造价为2618元。第二章必要性和可行性2.1项目提出的背景**市人民政府综合办公大楼始建于1986年9月，1989年9月竣工并投入使用。该楼总建筑面积17330平方米，其中会议室、楼道等公共服务设施用房面积6654.3平方米，办公室用房面积7411.2平方米。项目投入使用后，当时共安排40个单位、1060名工作人员办公，人均建筑面积16.35平方米，基本能满足市委市政府机关办公使用。随着**市二十多年经济、社会的发展和机关机构的增加，编制的调整，目前楼内共有52个单位、1433人办公。根据原国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》的规定，综合办公楼人均办公面积要达到20平方米，而现在**市人民政府综合办公楼内人均办公面积仅为12平方米，办公用房非常紧张，矛盾十分突出。各单位一再向上级主管房产的市机关事务管理局请求解决办公用房问题，但市机关事务管理局已无法通过调整的办法来解决，只能寻求其他解决途径。鉴于中共中央国务院、省政府明文禁止党政机关修建办公楼的规定，市政府经反复研究、对比，认为在现有办公楼的基础上，加层改造是一种科学、经济、有效的办法：一是不用选址新建、占用耕地；二是加层改造与节能改造同时实施，一次性投入，费用相对较低；三是可以尽快解决机关办公用房紧张状况。为此，**市政府提出对原有综合办公楼进行加层改造。2.2项目建设的必要性1、项目建设是解决楼内各单位基本办公条件的需要现有办公人员的办公用房矛盾非常突出，人均面积只有12平方米，致使许多单位的领导干部和科室人员共用一个办公室，目前有5个副市长和秘书合用一个办公室，市政协办公厅有5名正处级干部与委室人员在一个办公室办公；市政法委、市委组织部4名以上副处级干部与科室人员挤在一块办公；