我国高铁产业“走出去”战略的SWOT分析华东交通大学梁鑫摘要：从1992年召开的高速铁路发展研讨会，指出中国高速铁路应当尽快起步，到2004年开始广泛从加拿大、日本、德国等引进各项技术，再到目前我国提出了高铁产业要实行“走出去”战略，从要引进到输出，我国高铁行业经历了一个突飞猛进的发展。本文利用SWOT分析方法，对我国高铁产业的优势、劣势、机遇和威胁进行一个简单的分析，以期为我国高铁产业“走出去”战略提供参考，以便更好的应对国际竞争的需要。关键词：高铁产业；SWOT分析；对策；一、高铁行业发展的背景高铁产业不仅是21世纪最具成长性的战略性新型产业之一，还是最具增长性的高端装备制造业之一。它是典型的知识、技术、资金密集产业，具有高附加值、高技术含量的特点。高铁作为我国重点发展的产业一直占据着重要的战略和经济地位。“十一五”到“十二五”规划期间的一系列科技计划对高铁及其产业化项目的资金支持，使得高铁产业得到了迅猛的发展并取得了一系列的硕果。在此背景下，新一届政府再次加大了对高铁产业的关注，积极推进高铁产业走出去战略，与泰国、俄罗斯等国都达成了关于高铁发展的相关协议。尽管近期我国高铁首次出口的墨西哥高铁项目，由于墨西哥反对党的质疑压力，“煮熟的鸭子飞了”，但从各地传来的信息来看，中国高铁在高层推销、成本和经验优势下，“走出去”的速度越来越快。因此本文运用SWOT分析方法找出我国高铁产业发展中拥有的优势和存在的问题并作深层分析，以认清我国高铁产业的地位，揭示出制约我国高铁产业发展的原因，最后提出推动我国高铁产业发展的策略。二、高铁行业“走出去”战略的SWOT分析（一）我国高铁产业的优势1．国家政策支持力度大党中央、国务院对中国铁路实施“走出去”战略高度重视。近两届国家领导人多次作出重要指示和批示，强调中国企业要尽快“走出去”。在2010年铁路工作会议上，我国就开始重点部署了铁路实施“走出去”战略的各项工作，并提出了具体要求。同年，铁道部成立了铁路实施“走出去”战略领导小组，负责我国高铁产业“走出去”的各项具体工作。2．技术发展迅速随着我国高铁市场的不断开放，许多高铁跨国公司已经把我国作为其生产基地，并且把母公司的某些技术开发项目拿到我国来研发;随之而来的是我国高铁企业同跨国公司在人才与知识方面的交流日益频繁，这使得我国在技术和人才研发起点高，后发优势突出，尤其是在与跨国公司进行技术合作时的技术外溢，有利于我国高铁的技术研发、机制改革、体制创新。在引进国外核心技术后，我国高铁技术在技术设计、建设和制造方面实现了由量变到质变的飞跃，达到了世界领先的高铁水平。正是这些后发优势使得我国在建成京沪高铁后一些国家政要要求引进中国高铁技术，同时在高铁技术领先世界后又服务于我国和世界。这也是中国高铁产业走向世界的前提条件。3．成本优势明显我国高铁建造和运营成本较低。中国高铁的产业化大大降低了建设运营成本，有资料显示，国外建设高铁每公里成本为0.5亿美元，而中国只有0.33亿美元。性价比高是重要的竞争砝码。4．高铁行业经验积累通过走引进消化吸收再创新之路，坚持以政府为主导、企业为主体、产学研相结合的高铁技术创新体系，我国高铁技术形成了一个取各家之长、综合发展的模式。目前，我国的高铁系统技术已经是世界上集成能力最全、运行里程最长、运行速度最快的系统技术。通过不断试验，我国不仅掌握了高铁的核心技术，而且解决了高铁整体产业链上的各种技术难题，形成了自己的高铁技术标准。包括:路基工程技术标准、桥梁隧道设计标准、列车控制技术标准和系统集成技术、运营服务、设备维修技术标准等。尤其在安全方面:国标是0.8，而我国国产CRH380A列车的脱轨系数是0.31，远低于国标。由此可以证明我国高铁企业有能力承担完整的高铁产业链服务。我国高铁的这种服务惠及国内外，中国高铁能够迅速走向世界在很大程度上归因于中国高铁企业所显示出的强大的产业链竞争优势。但是，在产业链服务这方面国外其他国家不占优势，因为他们的技术是分别被不同公司掌握着，整体竞争力不强，不适合承担一揽子服务。由此可知我国在高铁产业链服务方面优于国外高铁发达国家。5．雄厚的资金保障随着我国经济实力和综合国力的不断增强，我们已经拥有了超过2万亿美元的外汇储备，为我国高速铁路远征海外提供了有力的资金支持，而且中国高铁以国内相对成熟的“铁路+金融”整体联动的合作模式开赴国际市场，将会为中国高铁的全面“走出去”提供更为稳固的支撑和保障。这对我国高铁行业走出去无疑是一个巨大的支撑力量，是其他国家的相关行业企业所不具备的有优势。（二）我国高铁行业的劣势1．核心技术的研发能力仍然有待提高由于我国高铁技术生产体系不健全、科研投入低、技术研发人才短缺导致自主创新能力薄弱、核心技术研发能力差