第一章地质灾害防治法律法规第一节什么是地质灾害通常指由于地质作用引起的人民生命财产损失的灾害。地质灾害可划分为30多种类型。由降雨、融雪、地震等因素诱发的称为自然地质灾害，由工程开挖、堆载、爆破、弃土等引发的称为人为地质灾害。根据2004年国务院颁发的《地质灾害防治条例》规定，常见的地质灾害主要指危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等六种与地质作用有关的灾害。1.1什么是滑坡指在山坡岩体或土体顺斜坡向下滑动的现象。一般由降雨、河流冲刷、地震、融雪等自然因素引起。近年来，由于斜坡前缘切坡、后缘弃土加载、庄稼灌溉等人为工程活动引发的滑坡比例明显增加。在农村，滑坡也俗称“地滑”、“走山”、“垮山”和“山剥皮”等。滑坡毁坏道路和房屋(福建建瓯，2006)湖北秭归千将坪滑坡滑动堵江，21人死（2003）1后缘滑移面横向裂缝放射状裂缝坡脚滑坡示意图滑坡后缘陡壁滑坡脚趾土质滑坡示意图岩质滑坡示意图（滑坡体沿岩层面滑动）2岩体原位置滑动的岩体顺层滑坡示意图滑坡毁坏村庄(甘肃永靖黄茨，2006)1.2如何判定滑坡危险性滑坡临滑前具有许多前兆，通常表现为：(1)、滑坡山坡上有明显的裂缝，裂缝在近期不断加长、加宽、增多现象，特别是当滑坡后缘出现贯通性弧形张裂缝，并且明显下座时，说明即将发生整体滑坡。(2)、滑坡体上出现有不均匀沉陷，局部台阶下座，参差不齐。3(3)、滑坡体上多处房屋、道路、田坝、水渠出现变形拉裂现象。(4)、滑坡体上电杆、烟囱、树木、高塔出现歪斜，说明滑坡正在蠕滑。(5)、滑坡前缘出现鼓胀变形或挤压脊背，说明滑坡变形加剧。成片分布的马刀树显示斜坡表层土体长期在向下滑坡体上的树木歪斜，像醉汉一样，东倒西歪，缓慢滑动(重庆云阳，2001)显示滑坡已滑动解体(四川宣汉，2004)通常可以从下表初步判定滑坡的危险性。表滑坡危险性野外判别依据滑坡危险性高一般危险性低要素滑坡前缘临空，坡度较陡且前缘临空，有间断季节性地表前缘斜坡较缓，临空高差小，滑坡常处于地表迳流的冲刷之迳流流经，岩土体较湿，斜坡无地表迳流流经和继续变形前缘下，有发展趋势并有季节性坡度在30～45°之间的迹象，岩土体干燥泉水出露，岩土潮湿、饱水滑体平均坡度＞40°，坡面滑体平均坡度在25～40°间，滑体平均坡度＜25°，坡面上上有多条新发展的滑坡裂坡面上局部有小的裂缝，其上无裂缝发展，其上建筑物、植滑体缝，其上建筑物、植被有新建筑物、植被无新的变形迹象被未有新的变形迹象的变形迹象滑坡后缘壁上可见擦痕或有明显后缘有断续的小裂缝发育，后后缘壁上无擦痕和明显位移后缘位移迹象，后缘有裂缝发育缘壁上有不明显变形迹象。迹象，原有的裂缝已被充填4(a)滑坡隐患(b)滑坡发生(c)滑坡发展(d)滑坡停止滑坡发生过程示意图5山坡出现裂缝往往是滑坡征兆，应及时报告大量裂缝的出现，说明山坡已处于危险状态61.3什么是崩塌指陡倾斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体崩落、滚动、堆积在坡脚（或沟谷）的地质现象。根据运动型式，崩塌包括倾倒、坠落、垮塌等类型。根据岩土体成分，可划分为岩崩和土崩两大类。崩塌的运动速度极快，常造成严重的人员伤亡。崩塌的规模大到数亿方(山崩)，小到数十立方厘米(落石)，崩落距离可达数千米。岩体原始位置崩塌的岩体波浪崩塌示意图7贵州开阳山体崩塌，危及矿山和居民的安全，并形成大量泥石流物源(2006)北京密云黑龙潭崩塌，堵塞道路（2005）重庆武隆城西崩塌。体积1.7万立方米，9层楼被埋，死79人（2001）81.4如何识别崩塌危险性崩塌发生在危岩体或危险土体区，通常具有如下特征：(1)坡度大于45度，且高差较大，或坡体成孤立山嘴，或为凹形陡坡；(2)坡体内部裂隙发育，尤其产生垂直或平行斜坡方向的陡裂缝，并且切割坡体的裂隙、裂缝即将贯通，使之与母体（山体）形成了分离之势。(3)坡体前部存在临空空岩体被多组裂缝切割，稳定性差，极易发生崩塌间，或有崩塌物发育，这说明(贵州开阳，2006)曾经发生过崩塌，今后还可能再次发生。紫红色泥岩被多组裂隙切割，极易发生崩塌(青海西宁北山,2006)9崩塌具有多发性的特点，即发生过崩塌的地方，仍可能再次发生崩塌。1.5什么是泥石流指山区沟谷中，由暴雨、冰雪融水