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限售股转让个人所得税征缴分析截止到目前为止,距离2006年进行的股权分置改革,已有6年的时间,在此期间关于限售股解禁后个人所得税的征缴,一直是我们比较关注却难以把握的问题。按照《财政部、国家税务总局、证监会关于个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税有关问题的通知》(财税[2009]167号)的规定,自2010年1月1日起,对个人转让限售股取得的所得,需要按照“财产转让所得”,适用20%的比例税率征收个人所得税。但我们知道,自然人自证券市场(上交所、深交所)进行上市公司股票买卖,取得的股票转让所得是暂免征收个人所得税的。因此,会有很多人对此有所疑惑,为什么通过证券市场买卖上市公司股票转让暂免个人所得税,而同样是上市公司股票的限售股却需要缴纳个人所得税呢。因为,自然人所拥有的限售股的取得成本一般较低,待解禁后进行转让时,所得额比一般股民自证券市场自由交易股票取得所得要高很多,如果免缴个人所得税的话就失去个人所得税的征收目的,即不能体现个人所得税调节个人收入的作用,所以针对限售股解禁后转让取得所得需要征收个人所得税。一、限售股相关名词解释在具体分析限售股解禁后个人所得税如何征缴问题前,我们先来了解以下几个相关的名词。股权分置改革,我们知道2006年之前的上市公司(特别是国企),有相当一部分的法人股。这些法人股跟流通股同股同权,但是成本极低(即股价波动风险全部由流通股股东承担),惟一不便的就是不能在公开市场自由买卖(即证券市场公开自由买卖)。2006年国家进行了股权分置改革,实现企业所有股份均可以自由流通买卖,法人股就变成流通股。但为了减少大量的股份集中上市给股市带来冲击,所以对这部分股份上市时间进行了限制,即承诺在一定的时期内不上市流通或在一定的时期内不完全上市流通。复牌日,是指股改期间停牌一段时间,之后股票又重新恢复正常交易的那个交易日。而解禁日为限售股限售期满的当日。假如李某取得股票自2008年1月1日起一年内不得上市流通,那么2009年1月1日为该股票的解禁日。送转股,其中送股为企业根据股东大会决议以送股份的方式分配公司利润,转增股为公司将资本公积转化成股本的形式赠送给股东。配股,是上市公司根据公司发展需要,依照有关法律规定和相应的程序,向原股东进一步发行新股、筹集资金的行为。二、限售股范围按照财税[2009]167号文件规定,转让时需要缴纳个人所得税的限售股的范围基本包括两部分,这两部分是以2006年股权分置改革作为划分点的。其中:一部分是2006年之前的上市公司进行股权分置改革后,原非流通股股份以及复牌日至解禁日期间该部分非流通股滋生的送、转股(以下简称股改限售股);一部分是2006年股权分置改革新老划断后,首次公开发行股票并上市的公司原始股东持有的股份以及复牌日与解禁日期间的送、转股(以下统称新股限售股)。限售股范围中,股改限售股、新股限售股都包括一部分非流通股的的送、转股,但政策并没有规定配股是否属于该限售股的征税范围,因此在国家有关部门未出台相关政策明确之前,股改复牌后和新股上市后限售股的配股、新股发行时的配股,以及上市公司为引入战略投资者而定向增发形成的限售股,不属于征税范围,转让时可以不需要缴纳个人所得税。《财政部、国家税务总局、证监会关于个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税有关问题的通知》(财税[2009]167号)第二条规定:通知所称本限售股,包括:1.上市公司股权分置改革完成后股票复牌日之前股东所持原非流通股股份,以及股票复牌日至解禁日期间由上述股份孳生的送、转股(以下统称股改限售股);2.2006年股权分置改革新老划断后,首次公开发行股票并上市的公司形成的限售股,以及上市首日至解禁日期间由上述股份孳生的送、转股(以下统称新股限售股);3.财政部、税务总局、法制办和证监会共同确定的其他限售股。除了政策规定的以上两部分外,限售股还包括个人持有的从代办股份转让系统转到主板市场(或中小板、创业板市场)的限售股。其中代办股份转让系统,是指针对原STAQ(基于计算机网络进行有价证券交易的综合性场外交易市场)、NET系统(为证券市场提供证券的集中交易及报价、清算、交割、登记、托管、咨询等服务,NET系统由交易系统、清算交割系统和证券商业务系统这三个子系统组成)挂牌公司的流通股和沪、深证券交易所的退市公司以及中关村科技园区非上市股份有限公司投资者进行股份委托转让,独立于证券交易所之外的一个系统(也称三板股)。三板股转到主板市场的限售股以及含有至主板市场解禁日期间由上述股份孳生的送、转股,都属于限售股。但至于是否可以转板、如何转板并不是财税[2009]167号等相关税收文件所能决定的,还是由证监会决定,在此我们只简单了解该部分限售股也属于限售股转让缴纳个税的范