第一章项目概述第一节项目名称、建设单位、项目负责人1、项目名称：轻集料（陶粒）混凝土小型空心砌块建设项目2、项目规模：年生产轻集料（陶粒）混凝土小型空心砌块2.8万立方米，总投资1200万元。3、项目建设单位：XX市XX空心砖厂4、项目负责人：（法人代表）5、项目地址：XX市XX镇XX村6、项目建成时间：1年7、建设性质：新建8、经营范围：生产经营非烧结灰砂砖、粉煤灰砖、混凝土砌块、混凝土小型空心砌块、混凝土小型砌块、粉煤灰砌块等新型节能墙体材料。第二节项目提出的背景和必要性1、项目提出的背景我国是世界上最大的发展中国家，以占世界7%的耕地养育着占世界22%的人口，土地资源十人珍贵，城乡建设的迅猛发展需要大量的墙体材料，而传统墙体材料—实心粘土砖需大量占地取土，与土地资源严重缺乏形成了鲜明的对比，为此，国务院办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发[2005]33号）明确规定：“在全国城市住宅建设中禁止使用实心粘土砖瓦。已限期禁止生产、使用实心粘土砖（包括瓦，下同）的170个城市，要向逐步淘汰粘土制品推进，并向郊区城镇延伸。其他城市要按照国家的统一部署，分期分批禁止或限制生产、使用实心粘土砖，并逐步向小城镇和农村延伸。其中，经济发达地区城市和人均耕地面积低于0.8亩的城市，要逐步禁止生产和使用实心粘土砖；粘土资源较为丰富的西部地区，要推广发展粘土空心制品，限制生产和使用实心粘土砖；在新型墙体材料基本能够满足工程建设需要的地区，要禁止生产粘土砖。力争到2006年底，使全国实心粘土砖年产量减少800亿块。到2010年底，所有城市禁止使用实心粘土砖，全国实心粘土砖年产量控制在4000亿块以下。各地区和有关部门要积极推广使用新型墙体材料，凡财政拨款或补贴的行政机关办公用房、公共建筑、经济适用房、示范建筑小区和国家投资的生产性项目等，都要执行节能设计标准，选用和采购新型墙体材料。新建建筑要向强制执行国家已颁布的建筑节能设计标准推进，逐步提高新型墙体材料的生产和应用比便，增加节能建设面积。到2006年，新建建筑严格执行建筑节能设计标准，有条件的城市率先执行节能率65%的地方标准。到2010年，新型墙体材料产量占墙体材料总量的比重达到55%以上，建筑应用比例达到65%以上；严寒、寒冷地区应执行节能率65%的标准。从保护土地，节约燃料，改善环境，造福子孙这一角度出发，用新型建材代替实心粘土砖，已成为我国建材行业的发展方向，沿用了几千年的“秦砖汉瓦”将逐步退出历史舞台。XX市XX空心砖厂根据《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发[2005]33号）、国家发改委等四部委《关于公布第二批限时禁止使用实心粘土砖城市名单的通知》（发改环资[2005]2656号）、黑吉辽省《发展新型墙体材料条例》和XX市《关于进一步加快我市新型墙体材料发展的实施意见》（肇政[2007]96号）等法律法规规定，结合本市实际，为大力推进全市新型墙体材料的广泛应用，加快XX市新型墙体材料的发展步伐，有效保护耕地，特提出新型节能墙体材料生产线建设项目，生产经营非烧结灰砂砖、粉煤灰砖、混凝土砌块、混凝土小型空心砌砖、混凝土小型砌块、粉煤灰砌块等新节能墙体材料，计划在“十二五”期间，增加2条烧结砖生产线，进一步把项目做大做强，使其成为我市新节能墙体材料生产基地，并将作为XX市XX空心砖厂今后发展的主要目标。2、项目建设的必要性（1）发展新型墙体材料，是保护耕地和节约能源的迫切需要。我国耕地面积仅占国土面积10%强，不到世界平均水平的一半。我国房屋建筑材料中70%是墙体材料，其中粘土砖占据主导地位。国家从1992年以国务院66号文件为标志，开始大力推行新型墙体材料替代实心粘土砖。但迄今为止，粘土砖生产企业大约还有9万多家，占地500万亩。每年粘土砖生产量达6000多亿块，耗用粘土资源13亿立方米，相当于废田70万亩左右。尤其是一些耕地本来就十分紧缺的地区和粮食生产区，由于粘土砖的大量生产，局部地区已经到了无土可挖、无土可用的地步，这种情况将直接影响到我们未来的生存环境。近几年来，随着我市经济发展步伐的加快，农村城市化推进力度的加大，建设用地需求量特别大，可用面积逐年萎缩，保护土地资源和生态环境任务十分艰巨和迫切。所以，发展新型墙体材料，是我市加快建设资源节约型社会的一项重要工程，不仅能制止毁田烧砖行为，节约大量土地，而且能利用废弃资源，做到综合利用，对促进资源集约利用，实现可持续发展具有重要意义。（2）发展新型墙体材料，是节能减排、改善环境的重要措施，是可持续发展的重要内容，是坚持以人为本，构建和谐社会的迫切需要。我国生产粘土砖每年在耗用粘土资源达13多亿立方米，约相当于毁田70万亩的同时，每