PAGE\*MERGEFORMAT192020年4月19日吉林城桥梁重大事故应急预案吉林住房和城乡建设厅文档仅供参考，不当之处，请联系改正。附件：吉林省城市道路桥梁重大事故应急预案目录1总则1.1目的1.2工作原则1.3编制依据1.4适用范围2组织指挥体系及职责2.1省住房城乡建设厅应急组织指挥体系2.2省政府其它有关部门职责2.3市级应急组织指挥体系及职责3预警预防机制3.1日常维护3.2预警支持3.3隐患处理4应急响应4.1事故分级4.2预案启动4.3响应程序4.4新闻发布5应急结束5.1结束程序5.2事故调查5.3总结建议6应急保障6.1队伍保障6.2通信保障6.3技术保障6.4医疗保障6.5物资保障6.6经费保障6.7监督检查7附则7.1管理与更新7.2沟通与协作7.3奖励与责任7.4制定与解释7.5预案的生效8附录8.1吉林省城市道路桥梁重大事故应急组织指挥体系框架示意图8.2指挥部成员名单及联系电话8.3指挥部办公室成员名单及联系电话8.4专家工作组成员名单及联系电话1总则1.1目的为有效应对全省城市道路桥梁可能出现的重大事故，及时采取应急控制措施，组织实施抢险工作，最大限度地减少城市道路桥梁重大事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。1.2工作原则城市道路桥梁重大事故应急工作坚持"统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；长效管理、落实责任"的原则。各城市人民政府及有关部门根据城市道路桥梁事故分级、类型和职责分工，明确应急机构职责，落实应急处理责任，建立省、市、县建设行政主管部门的三级预警应急体系。城市道路桥梁重大事故应急处理实行属地负责制。城市人民政府是事故的责任主体，要承担处理事故的首要责任。有关部门要各司其职，密切配合，保证事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处理，采取有力措施，将事故的危害控制在最小范围。1.3编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等HYPERLINK""法律HYPERLINK""法规。1.4适用范围本预案适用于本省境内建设系统管辖范围内的城市道路桥梁在养护、维修、检测、使用过程中出现重大隐患或发生坍塌等重大险情的安全事故。2组织指挥体系及职责2.1省住房和城乡建设厅应急组织指挥体系2.1.1指挥小组工作机构组成2.1.1.1省住房和城乡建设厅根据省政府和建设部应急工作制度和要求，设吉林省城市道路桥梁重大事故应急指挥小组。组长:省住房和城乡建设厅主管副厅长副组长:办公室主任、城市建设处处长、安全生产监督管理处处长成员:综合财务处处长、城乡规划处处长、建筑节能与技术处处长、建筑工程质量监站站长、信息中心主任。指挥小组成员未在省内或有特殊情况时，由所在单位按职务排序递补。2.1.1.2指挥小组下设办公室，办公室设在省住房和城乡建设厅城市建设处，主任由城市建设处处长担任，副主任由厅办公室副主任、安全生产监督管理处副处长担任。2.1.1.3指挥小组根据需要，设立专家工作组，作为指挥小组的咨询机构。2.1.2各机构工作职责2.1.2.1指挥小组职责：贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定；负责指挥、协调和组织全省城市道路桥梁重大安全事故的应急工作；协调厅机关各处室、省政府有关部门开展应急救援相关工作；及时了解城市道路桥梁突发事故情况，根据情况需要，及时向省政府和住房和城乡建设部报告，通报事故情况，提出应急措施建议；根据事故等级，组织专家开展事故调查和提出善后处理意见。2.1.2.2指挥小组成员单位职责：按照各部门职能和指挥小组的指示，参加事故发生后的应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作，提供必要的人员、物力、财力和技术支撑。2.1.2.3指挥小组办公室职责：负责应急预案的日常协调工作；在应急响应期间负责指挥小组正副组长、成员单位和专家工作小组的联络，及时传达指挥小组组长的指示；应急响应时，负责收集情况，了解事故现场人员伤亡、HYPERLINK""经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况，提出报告和建议；及时传达和执行省政府等上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；指导和协助事故发生地积极开展城市道路桥梁的应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作；负责事故的信息报道稿件和新闻发布的组织工作。2.1.2.4专家工作组职责：应急响应时，按照指挥小组的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受指挥小组指派，对事故发生地进行对口技术支持。2.