二、特种设备安全监察员制度1、特种设备安全监察人员管理办法第二条特种设备安全监察员是指在质检总局或者县以上地方质监部门，依法从事特种设备安全监察工作的人员。第三条特种设备安全监察员分为A类（专业技术类）和B类（管理类）。质检总局负责A类安全监察员和省以上质监部门的B类安全监察员的培训考核及发证工作，省级质监部门负责本行政区域内其他B类安全监察员的培训考核及发证工作。县以上质监部门负责本地区安全监察员的日常管理工作。条件、职责、证书管理（申请、考核、有效期4年等）第五条条件申领安全监察员证的人员必须同时具备以下条件：（一）属于在国家质检总局或者地方质监部门从事特种设备安全监察工作的公务员（含按参照公务员管理的人员）；（二）遵纪守法，作风正派，公正廉洁；（三）具备相应的专业知识和工作经验。A类安全监察员应具有理工科专业大专以上学历，从事特种设备安全监察相关工作、检验检测工作2年或从事特种设备生产、使用管理工作3年以上，并参加特种设备相关专业知识培训不少于120学时。B类安全监察员应具有中专及以上学历，从事特种设备安全监察相关工作、检验检测工作1年或从事特种设备生产、使用管理工作2年以上，并参加特种设备相关专业知识培训不少于40学时。安全监察员职责（一）积极宣传安全生产的方针、政策和有关特种设备安全的法规、规章以及安全技术规范，督促有关单位贯彻执行；（二）依法对特种设备生产和使用单位、检验检测机构、相关人员实施安全监察工作，按照文件（国质检法[2004]40号）规定对违法行为实施行政处罚工作；（三）参与制定或者审定有关特种设备安全技术规范、标准；参加特种设备新技术、新材料、新工艺科技鉴定、评审工作；（四）参加特种设备事故调查，提出建议和意见；（五）履行法规规章规定的其他职责。A类安全监察员从事包括行政程序类监察执法（特种设备以及生产使用单位和相关人员、检验检测机构和人员是否符合行政许可资格要求等等）和安全技术类监察执法（特种设备以及生产使用单位和相关人员的工作、检验检测机构和人员是否符合安全技术规范及标准的要求等等）；B类安全监察员从事行政程序类监察执法。安全监察员（7项纪律）应当忠于职守、坚持原则、秉公执法，并应遵守下列规定：（一）不准从事特种设备生产经营活动和相关检验检测工作；（二）不准违反规定干预企业正常生产经营活动；（三）不准替行政相对人说情、包庇和纵容违法行为；（四）不准参加可能影响公正执行公务的宴请和营业性娱乐活动；（五）不准对行政相对人故意刁难和打击报复；（六）不准擅自改变行政许可和行政处罚的种类和幅度；（七）不准私自处理罚没财物和样品。2、《特种设备安全监察人员培训考核大纲》2008年10月14日，总局特种设备局印发了《特种设备安全监察人员培训考核大纲》公布了特种设备安全监察人员培训考核大纲（A类）特种设备安全监察人员考核大纲（B类）3、《特种设备安全监察员培训考核规则》2009年12月16日，总局制定了《特种设备安全监察员培训考核规则》省级质量技术监督部门负责本行政区域内其他B类安全监察员的考核和所有安全监察员考核报名前的特种设备相关专业知识培训与持证期间的安全监察知识更新培训。第五条安全监察员的考核包括闭卷考试和开卷考试两部分，均实行百分制，闭卷考试60分及格，开卷考试70分及格。考试成绩为一次有效，单项考试科目不合格者，应当重新申请参加考试。培训要求、考核程序与要求、换证程序与要求等。