浅谈贵阳农村公路养护安全管理贵阳市公路处安全管理的有效形式,是安全管理的最高境界。要多形式、多渠道广泛传播安全理念,加强职工安全知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作;开展百日安全生产竞赛、安全生产月等活动,进一步增强职工的自我保护意识和安全防范意识,营造安全、和谐生产的浓厚氛围。根据2009年更新数据，贵阳市农村公路里程7381.631公里，其中，县公路1623.507公里，乡公路1497.98公里，村公路4218.1公里，专用公路42.04公里。管养公路里程长，范围广。由于我市目前存在养护管理体制人员编制不足，养护安保资金投入不到位，管养公路安保设施不健全等因素，我处安全生产工作任务重，困难多。为了杜绝安全生产事故发生，并促进我处安全生产工作的全面开展，我处认真分析，探索和创新安全生产体制，将预防工作放到首位，具体如下：一、预防工作重在坚持管理方式以“预防为主”为原则，我国道路交通安全生产管理具有“事后处理”为主、“事前预防”为辅的特点，而且以“纠正行为”为主要管理。预防事故是安全生产日常监管的重要内容，如果仅仅出了问题抓一阵，检查时抓一阵，消极保、被动防，事故就可能防不胜防，堵不胜堵。1、搞好宣传教育为实现安全生产状况的根本好转，既要依靠必要的物质条件，更有待于从业人员的安全素质和安全文化水平的提高，加强宣传教育，筑起思想上的安全防线，在防范事故中有时就会起决定性的作用。我处积极组织人员开展安全生产教育学习和贯彻《安全生产法》，充分利用宣传手段，广泛深入地宣传国家的安全生产方针、政策、法规、典型事故案例，倡导安全文化，引导从业人员逐步形成科学的行为准则和生活方针。2、落实责任制中央多次下达“要生产必须确保安全”的指令，并成立了国家安全生产委员会，负责对全国各个行业的安全生产、运行进行指导、协调和监督。而且，近年来，各级交通管理部门在解决交通安全问题上也付出了不懈的努力。积极争取各地党委、政府对预防道路交通事故工作的重视，初步建立了“政府负责、相关部门各施其职、社会各方面联合行动”的道路交通事故预防工作新机制；明确各项安全生产监督管理部门和领导，从业人员的责任，是做好安全生产工作，保障人民群众生命、财产安全的保证，建立严格的安全生产责任制，把安全生产责任落实到分管领导、每个管理岗位、每个从业人员，从上到下认真落实，一直落实到个人，各级管理部门将安全生产目标管理控制指标进行细化分解，层层下达，各级主要负责人分别与下属单位主要负责人鉴定安全生产责任状，形成环环相扣的安全生产管理网络。每年我们与区县级交通部门签订安全责任书，作为年终目标考核内容，层层落实。3、积极探索规律一是预防工作受生产经营单位整体素质的制约；二是偶然任受必然性支配；三是预防工作受安全投入的影响；四是事故的发生常常有波浪式特点等，针对这些规律，一方面，注重预防工作的整体性。加强贵阳市农村公路监管养安全生产的长效机制，提高整体水平，把预防工作建立在广大从业人员高度的安全意识、严格的遵章守纪、熟练的业务技能和严谨、科学了的态度上。另一方面，加强预防工作的预见性。大力开展调查研究工作，及时出现安全生产工作中的倾向性、苗头性、突出性、规律性的问题并进行科学分析，在遵循客观规律的基础上，超前预测，及时报告，有针对性地采取防范措施。再一方面，抓好预防工作的连续性。不被表面和相对安全的形势所迷惑，始终保持清醒的头脑，树立忧患意识，从安全中出现漏洞和隐患，做到警钟长鸣、常抓不懈。同时严格坚持安全规章制度，把工作落实到每个阶段、每个岗位，既全面过细地落实好已有的规章制度，又要根据情况的变化不断调整和完善各种规章，真正做到用制度保证预防工作的经常化。二、预防工作注意突出重点1、强化抓重点的意识做到无论何时抓重点的思想不变，抓重点的决心不变；工作繁忙，头绪多，抓重点的精力不变；问题少、形势好时，抓重点的劲头不变。2、重点工作要全力抓预防工作的重点往往也是工作的难点，所以，一定要盯住重点，知难而进，舍得下功夫，下长功夫，下细功夫。以重特大事故普遍关注和领域为重点，集中开展专项整治，是解决安全生产薄弱环节和主要问题的有效措施，要一抓到底。3、薄弱环节要反复抓突出重点抓预防，还必须把眼光盯在本单位薄弱环节上，经常分析安全生产工作形势，查找簿弱环节，对发生的问题及隐患认真分析原因，总结教训。即使没有发生问题，也要积极借鉴外单位的经验教育，举一反三查苗头、堵漏洞、反复抓，力求突破弱项，使弱项变强项。三、预防工作必须善于发动和依靠群众一些事故的苗头和隐患，不管多么细微、隐蔽，往往是群众首先发现的各项安全制度、措施、没有群众观点的实践将会落空。1、营造“人人参与”的局面经常对从业人员进行预防事故的教育，把预防工作的任务、要求，方法及法律教给