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基层减负工作总结切实为基层减负着力保高效运转——基层减负工作总结今年以来,州政府办公室认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,牢固树立和践行正确政绩观,坚决防止出现“文山会海新苗头”,加强督检考核调研等工作统筹,切实整治形式主义为基层减负。一、坚持立行立改,将为基层减负落到实处(一)坚决反对搞“政绩工程”始终牢固树立和践行正确政绩观,坚持重实干重实绩的工作导向和以人民为中心的发展思想,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示批示精神作为第一议题,纳入州政府党组中心组学习、州政府常务会议等重要内容,第一时间学习传达,研究贯彻落实措施,避免出现搞政绩工程的问题。今年以来,州政府主要领导召开省州民生实事推进工作专题会议并多次作出指示批示,强化跟踪问效,全力把民生实事办好办实。2023年省10大民生项目41项量化任务已提前完成38项,州10件民生项目正按时序推进,省州民生实事均可按期高质量完成。(二)坚决反对执行政策简单化“一刀切”高度重视上级决策部署贯彻落实工作,州政府常务会议每月听取各分管州领导月度重点工作完成情况汇报并研究部署下月度重点工作,将上级文件会议贯彻落实情况纳入州政府常务会议固定议题,第一时间推动上级决策部署在恩施州落地落实。今年以来,州政府通过召开州政府常务会议及专题会议等措施,对全州永久基本农田划定成果核实处置及耕地流出整改、生态环境保护督察反馈问题整改等工作,进行专题研究,加强统筹协调,避免出现片面理解上级部署、执行政策简单化“一刀切”的问题。(三)坚决整治多头重复开展调研活动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于调查研究的重要论述,认真落实中央和省委、州委关于大兴调查研究的有关要求,着眼州域经济社会发展中的重大问题和“五型”政府建设,分别制定州政府党组、办公室机关党组大兴调查研究实施方案,以高质量的调查研究助推全州高质量发展。注重统筹协调,各科室安排州政府领导下周工作计划时,合理确定调研时间、地点和人员,有效杜绝州政府领导同一时间在同一地点集中扎堆、多头重复调研等问题。坚持奔着问题去、盯着问题改,通过重点难点工作的突破带动面上工作的开展,坚绝纠治搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研,切实提高调查研究的科学性和实效性。1—10月,夏锡璠同志到基层调研暗访85次,张远梅同志到基层调研暗访79次,杨盛僚同志到基层调研暗访57次,许强同志到基层调研暗访68次。(四)坚决统筹督检考核提升绩效今年以来,分别于3月上旬、5月中下旬2次配合州委办公室对列入省州督查检查考核计划的事项,开展联合督查,将一季度经济“开门红”、省州政府工作报告重点工作等纳入督查内容,减少督查频次,提升督查实效,3次督查后形成的情况报告均获得州委书记胡超文批示肯定。同时,州政府办公室坚持开展点对点的暗访核查,不搞全覆盖,提升针对性,开展暗访督查,督查情况多次获得州长批示肯定。督查中带着问题下基层,不见成效不收工。譬如推动解决利川市团堡镇小溪河村因占地补偿不到位、出行困难等引发的农户群体上访积案,州长多次亲自过问,督导组“四不两直”直奔一线,十余次深入农户、企业座谈及现场踏勘,跑相关部门争取资金,督促利川市镇两级政府“新官”理“旧账”,促使问题得到圆满解决,让上访群体变成满意群体。二、坚持提升质效,掐掉“文山会海新苗头”(一)严控发文一是优化公文办理流程。严格落实《关于加强提交会议审议文件前置审核工作的通知》,完善提交会议审议文件前置审核机制,落实综合科室前置审核职责,督促各环节严把政策法规关、文字审核关、公文格式关。严格执行规范性文件和重大行政决策制定程序,强化司法部门审核把关职责,对未经合法性审核或审查不合法的文件、决策,均不予提交州政府常务会议审议或呈送州领导审签。二是控制发文数量。对全年发文数量实行动态监测,适时通报预警,确保全年纳入统计范围的文件“只减不增”,并严控统计口径外发文,严控以白头文件、便函、工作提示等形式“变通”发文。截止11月15日,以州政府和州政府办公室印发的纳入精简范围的文件共42件,比去年同期(43件)减少1件;其他面向下级的不纳入精简范围的文件68件,比去年同期(93件)减少25件。严格按要求制发配套文件,由政府部门起草,以州委、州政府及其办公室名义联合制发的配套文件13件,其中3件正在办理中;以州政府(州政府办公室)名义制发的配套文件24件。三是提高发文质效。压实州政府分管副秘书长审核把关职责,强化源头管控,严格执行“五不发”(上级文件未明确要求配套的不配套发文;重复上位文件内容超过70%、没有结合实际提出务实管用措施的,不予发文;违反精简文件规定,超规格超篇幅的,不予发文;事先应协商会签而未协商会签的,不予发文;事项具体,属于部门业务范围的,不予发文)。大力压缩