加强林业建设构建生态文明摘要：随着社会的不断发展和科技的不断进步，我国的生态环境呈现出逐年恶化的趋势。伴随着人们环保意识的提高，对生态环境的现状逐渐担忧。尤其是近几年来，人们对生态环境改善的呼声越来越高。与此同时，我国的林业建设取得了不小的发展。但是，在发展现代林业的过程中却出现了不少问题，影响了我国的生态林业建设。因此，我们必须积极采取多种措施加强生态林业建设，从而促进我国的健康发展。关键词：林业；建设；生态文明伴随着生态建设的不断发展，我国的林业建设也取得了不小的成就。但是同时我们也应当看到，在林业建设中仍然存在着造林的质量低、效益差以及配套机制不健全等问题。为了建设一个生态林业，我们必须要对林业建设中出现的问题积极应对，并提出可行性的解决措施，这样才能促进我国林业建设的长远发展。1当前我国林业建设中存在的主要问题1.1土地的使用权不明晰，农民没有林业建设的信心造林的保存率不高以及造林效率低下一直以来都是我国林业建设的大难题。在影响我国造林诸多问题的原因当中，国家的法律和政策以及制度方面的因素起到了重要的影响作用。由于我国在农民增收和农业产业结构调整等方面矛盾较深，因而在国家的三农政策中逐渐显现出来。由于土地制度关系着农民的利益，因而改变不合理的土地制度在当下已经成为改革的关键。一些地方随意变更土地或林木的使用合同，因此而导致的纠纷和诉讼数不胜数。农民作为其中的弱势群体，无论是在精神上还是在经济上都受到了巨大的损失和打击。广大的农民也因此对现行的政策是否能够保护农民自身的合法权益产生了质疑，对于政策的稳定性也表现出疑问和不满。土地使用权30年不变的规定似乎仅仅是停留在政策层面，它极易受外界因素的影响而改变。如此一来，农民对于投资林业建设的信心也被大大动摇。这样是很不利于我国的生态林业建设的。1.2造林质量低，生态林业的效益也较低在当前的林业建设中，还存在着造林质量低下的问题。尽管有些地方有些造林项目的造林成活率和保存率比较高，但是从总体上来说，我国的造林保存率和成活率还是相当低的。并且与国家的相关标准还差许多。虽然一些地方的造林可能会有很高的成活率，但实际上最终的保存率却是低于30％。再一个问题就是树种的结构搭配不合理。在一些土壤条件较好的地方种植价值低的树种，不能够充分发挥土地的生产力。1.3单位面积上林业投资少，农民造林没有积极性我国当前实行的林业建设项目大部分是以防止水土流失和防风固沙等为主要目的和内容的，并且在很多的林业建设工程中，国家投入的资金只占造林项目成本的很小的比例。但是随着社会的进步和经济的发展，劳动力价格以及造林成本都在上升，而国家的投入却没有相应地增加，因而这种情况下要想增加农民的收入是相当困难的。作为林业建设的主体，农民却没有获得相应的收益。所以，农民对于林业建设也就没有了积极性。2解决当前林业建设中问题的措施2.1积极采取法律手段，维护农民的土地使用权由于我国的林业生态建设是一项长期而且收益低的重大项目，所以就需要国家出台一些稳定性的土地政策，从而保护农民的合法权益。要积极以法律的形式明确土地的使用权和入股权等权利，创新法律环境的体制机制，不断提高工作效率。对于农民的合法权益，国家要积极予以政策上的保护，并尽快落实到法律层面上。2.2提高生态造林的质量，不断调动农民的造林积极性在生态造林过程中，要始终坚持科学规划，并完善技术标准，建立一个相对科学合理的造林体制，积极采取多种措施来提高造林质量。针对区域的实际情况，对造林的技术和管理等方面提出一个可行性的操作方案。在造林中坚决杜绝随意性，保证科学合理的规划能够落到实处。积极探索研究新型技术，并按照相关标准验收。在具体实施的过程中还要严把苗木的质量关，坚决杜绝不合格苗木；加强对整地质量的监管。不断制定一些优惠政策，让造林农民切切实实看到生态造林的实惠，从而调动起农民造林的积极性和主动性。2.3加大国家的投入力度，完善资金管理制度国家是生态林业建设的主体，因此政府应当在生态林业建设中加大投入力度，在对投资不断加大的同时，还必须要建立起一套相对完善的资金管理制度，以发挥资金在生态林业建设项目中的调控作用。还要建立一套科学合理的报账制度，切实改变造林中只重数量忽视质量的思想，提高造林的质量，进而提高造林的收益。其次，还要对造林的资金加强监管，确保资金在生态造林项目中及时到位，保障我国的生态林业建设。2.4完善相关配套机制，提高生态林建设的成效发展新型林业，就要能够保护并改善我国的生态环境。生态林业建设不仅需要政策环境的保护，而且还需要一个科学合理的制度环境。新制度要能够协调生态林建设过程中与农民的利益冲突，还要能够简化相关程序，提高办事效率。在具体的实施过程中要增加工作的透明度，从而