第一章：概述(ɡàishù)本节主要讲四个方面(fāngmiàn)的问题：1、现代安全管理方法简介2、安全目标管理3、事故形成的基本要素及控制途径4、安全系统工程管理一、现代(xiàndài)安全管理方法简介一、现代(xiàndài)安全管理方法简介现代安全管理方法及其应用，在我国只有30年左右的历史。从新中国成立(chénglì)到70年代，这一时期的安全管理工作为传统安全管理。传统安全管理虽然为防止伤亡事故发生作出了重大贡献，但它存在不少缺点，其最主要的就是落后于生产的发展，也就是说事故预防工作总跟不上技术进步。从70年代末开始，我国引进现代安全管理方法。这种安全管理方法，正是对传统安全管理的补充和提高。传统安全(ānquán)管理与系统安全(ānquán)管理的对比：从概念上对比从实质上对比从机能上对比从类型上对比从做法上对比从重点上对比从属性上对比1、从概念上对比：传统安全管理(guǎnlǐ)基本上是纵向分科，单项保安，事后追查处理，侧重操作者责任。安全与生产脱节，凭经验和感觉处理安全生产问题，从宏观方面查找危险因素；系统安全管理(guǎnlǐ)把系统科学引入安全工作领域。从性能、经费、时间等整体出发，针对系统生命周期的所有阶段，实施综合性安全分析评价，预测事故的可能性，采取措施，以获得最佳安全生产综合指标。2、从实质上对比：传统安全(ānquán)管理是强制安全(ānquán)、被动的事故管理、治标之策；现代安全(ānquán)管理是本质安全(ānquán)化、主动的条件管理、治本之策。3、从机能上对比：传统安全管理对项目进行计划、实施、检查和处理(chǔlǐ)；现代安全管理是对系统进行分析、评价、采取措施，也对项目进行计划、实施、检查和处理(chǔlǐ)。4、从类型上对比：传统安全管理(guǎnlǐ)是事后追查型、事故分析型，出了事再说；现代安全管理(guǎnlǐ)是事先预测型，安全评价型，有把握再干。一、现代(xiàndài)安全管理方法简介7、从属性上对比：传统安全(ānquán)管理是安全(ānquán)附属生产，生产要安全(ānquán)，安全(ānquán)为了生产；现代安全(ānquán)管理是安全(ānquán)指导生产，安全(ānquán)第一，预防为主。现代安全管理的特点及内容：综上所述，现代安全管理的特点是：主要是在传统安全管理的基础上，注重(zhùzhòng)系统化、整体化、横向综合化，运用新科技和系统工程的原理与方法，强调八大因素（法规、机构、队伍、人、财、物、时间和信息）管理，办法是完善系统，达到本质安全化，工作以事前为主。什么是系统安全管理？系统安全管理是指采用系统工程方法，从系统的危险认识入手，通过对系统本身的分析、预测、评价来认识问题，从而采取调整工艺设备、操作、管理、生产(shēngchǎn)周期和费用投资等相应措施，消除或控制危险因素，使系统优化，将事故减少到最低限度，并达到最佳安全状态的一种管理方法。安全系统工程的主要内容包括三个方面(fāngmiàn)的内容：1、系统安全分析；2、安全评价；3、采取相应的安全措施。一、现代(xiàndài)安全管理方法简介2、安全评价：系统安全分析的目的，就是为了安全评价。通过分析了解系统中存在的潜在危险性和薄弱环节、发生事故的概率(gàilǜ)和可能的严重程度等，对系统进行定性和定量的评价。3、采取相应的安全措施：根据安全评价的结果，可以最系统进行调整，对薄弱环节加以修正和加强(jiāqiáng)。采取安全措施，主要是预防事故的发生或控制事故损失的扩展。综上所述，安全系统工程的优越性在于：可以使安全工作从过去的直观、经验的传统做法，改革成定性、定量的方法，进而预测事故发生的可能性，采取相应措施；通过评价和优化技术，可以找出最适当的方法，使各子系统之间达到最佳配合(pèihé)，用最少的投资达到最佳安全效果和大幅度的减少伤亡事故的目的；还可以迅速提高安全工作人员水平。二、安全(ānquán)目标管理一、概述部分1、安全目标管理的含义：安全目标管理，就是运用目标管理的原理和方法，把企业一定时期的安全工作任务定性、定量的转化为目标，并逐级向下分解，然后通过管理使其实现。安全目标管理把企业每个职工科学的组织在目标体系中，使上下目标明确化、具体化、程序化，使之明确自己在目标体系中所处的地、责任和作用(zuòyòng)，是各级、各人严格的、自觉的按照所定目标进行工作。2、安全目标管理的作用：①指引作用；②增强组织应变能力作用；③激励和推动(tuīdòng)作用；④提高领导能力作用；⑤促进安全管理基础工作和提高职工的安全素质作用。3、安全(ānquán)目标管理的实施步骤：开展安全(ānquán)教育→建立目标保