谈谈校园周边环境综合治理河北省卢龙县刘田庄中学（066400）冯景东随着社会的进步，以及民主、文明的社会氛围逐步形成，学校作为社会的一个重要组成部分，与社会、社区、家庭的联系越来越密切，学校不再是封闭的“象牙塔”。一些不适宜学生们出入的场所频繁出现在校园周围，不良的校园周边环境已经危害到青少年学生健康成长。因此，校园周边环境治理工作便成为一项重要任务。一、周边环境对学校教育的影响学校周边环境对学校教育教学活动的影响，分正面、负面两个方面：良好的校园周边环境对学校教育教学活动产生积极作用；不良的周边环境不但不利于学校工作，而且影响教育教学活动的正常开展。优化的校园周边环境，可以陶冶学生情操，让学生在现实环境中感受现代文明人的生活追求，以及文明环境对个人素质的要求与约束，让学生从身边小事做起，培养自己的文明行为习惯。不良的周边环境对学生产生负面影响是学校教育教学活动难以纠正的。要使学校的教育达到预期的目的，必须学校、家庭、社会共同努力，密切配合，形成合力，共同营造良好的校园周边环境。二、校园周边环境存在的问题1、网吧违规经营，中小学生沉迷于网吧，荒废学业。随着互联网信息垃圾的增加，监管力度欠缺的网吧负面效应也日益显现，尤其是对青少年的负面影响引起社会焦虑。暴力游戏、沉溺聊天、淫秽色情，成为公认的三大害，学生分心、家长伤心、教师烦心、社会担心、网吧违规营业现象严重，主要表现为接纳未成年人违规上网，违反网吧营业时间规定，对浏览不健康网页现象不作为等。中小学生自控能力差，容易沉迷进去，是受害人数最多的一个群体。2、校园周边小摊、小贩增多，违法经营危害学生身心健康。由于利益驱使，许多小贩将摊位摆在校门口。甚至于一些小摊小贩变着法子，以彩票、赌博等形式诱惑学生，而这些小贩往往没有工商、卫生部门经营许可证，产品质量低劣，不仅影响孩子的身体健康，而且在学生中间造成攀比浪费的不良习惯。更可恶的是，校园附近的许多小店置国家的“不得向未成年人出售香烟”的禁令于不顾，向中小学生兜售散支香烟。另外，学校周围一些书店充满色情暴力的“口袋书”也经常出现在学生的书包内，毒害着学生幼小的心灵。3、交通安全形势不容乐观，交通安全隐患仍然存在。中小学校园大都在交通繁忙的公路、街道旁，来往车辆多，有些乡镇交通工具条件差，学生自我保护能力差，随着交通事业的发展，各种车辆的增多，交通事故又有回升态势。血淋淋的事实又为中小学生交通安全工作敲响了警钟。从周边环境来看，存在的主要交通隐患有：部分学校校门正对公路或主要街道，没有缓冲区，不利于疏散，学生一出校门就容易遭遇横穿的车辆；一些学校门口被不法商贩占道经营，小摊小贩围追堵截，交通秩序混乱；一些面临主干道的学校校门无交通安全警示牌或不明显；部分司机无视“前方学校，车辆慢行”警示牌，不文明驾车；一些寄宿制学校由于办学规模的急剧扩大，周末放假学生乘车难，超载现象严重等。4、社会闲杂人员围堵校门，骚扰学生现象没有得到根治。例如：在一些中小学校门口，每到上学或放学的时间，总有一批社会闲杂人员在游荡，伺机敲诈勒索、寻衅滋事，或者强行找在校生谈恋爱，如同苍蝇驱之不散，搞得人心惶惶，社会反响很差；社会青年在课外活动时间进入校园，侵占学生的体育设施、场地，学校很难采取有效措施制止此类行为，而学校的体育设施本身就比较欠缺，如此一来，学生的课外体育活动就无法正常开展；一些无业社会青年到学校拉帮结派、寻衅滋事、聚众斗殴的恶性案件有所抬头。三、校园周边环境综合治理校园周边环境直接关系到学生的身心健康成长，涉及面广，地理区位敏感，一直是社会关心的热点。要进一步加强校园周边环境综合治理。1、统一领导，明确职责，形成整治工作合力校园周边环境治理工作，虽然取得了一些成果，但是，治理效果不持久，各职能部门各自为战，一些治理工作职责不清，出了问题不知道找谁，好象谁都可以管，但是谁都不能完全承担管理责任，最后只有学校来承担，学校不是职能执法部门，又管不好，治理工作无法深入开展。多头管理势必造成权力分散，职责不清，校园周边环境得不到保障。为建立长效管理机制，必须统一领导，综合治理。可成立校园周边环境综合治理领导小组，实行组长负责制，由当地政府分管领导牵头，综合治理办公室负责具体工作，依托教育、公安、安监、工商、文化、卫生、城建等部门，建立组织，落实人员，明确职责，加大检查力度，重视交流合作，形成工作合力，务实求真，狠抓落实。2、健全制度，加强监督，建立长效工作机制建立健全制度，对照有关法律法规，制定《校园周边环境综合治理标准》，作为治理成效的一个参照标准；拓宽监督渠道，通过电视、报纸等媒体向社会广泛宣传，开展群防群治，对突出问题（如违法违规收纳中小学生上网、向中小学生兜售香烟、出售假冒伪劣产品、出售出借暴力色情书刊、音像制品等）