建设高质量教育体系的几点认识和思考一、党的十九届五中全会和“十四五”规划提出“建设高质量教育体系”，为开启新时代教育强国新征程擘画了新的蓝图。（三个意义）改革开放以来，特别是近20年，我国教育的发展变化举世瞩目。党和国家优先发展教育事业。促进教育公平，提高教育质量一直在路上。从国家维度看，从“跟跑”到“并跑”，再到某些领域的“领跑”，经济社会发展对教育不断提出新的要求；从社会维度看，从“上学难”到“有学上”，再到“上好学”，人民群众对教育的期待日益增长。中国特色社会主义进入新时代，国家发展进入新阶段，社会主要矛盾的新变化，人民群众的新期待，使得建设高质量教育体系进一步提上国家重大议程。建设高质量教育体系是新发展理念的集中体现。新发展理念基于党对发展规律的深刻认识，是应对人类发展困境的“中国方案”。意味着传统发展方式不再适应新的要求，创新驱动、协调平衡、环境友好、开放共赢、包容共享的发展才是好的发展；意味着发展不是经济“单兵突进”，而是经济、社会、教育、科技、文化“协同联动”。我国教育实现跨越式发展，进入结构性调整、质的提升和内涵发展的新阶段。建设高质量教育体系正是新发展理念在国家教育政策上的集中体现。建设高质量教育体系是形成新发展格局的迫切需要。国际竞争实质上是自主创新能力的竞争，根本上是人才与教育的竞争。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，“最本质的特征是实现高水平的自立自强”，核心和关键是创新驱动发展、以高质量供给引领和创造新需求。意味着高质量发展更加依靠科技创新，更加迫切需要知识和人才。创新人才培养、科技自立自强和更大力度的开放，需要高质量教育体系的支撑。建设高质量教育体系是人民对于高质量教育的热切期待。从“有学上”到“上好学”，从“公平而有质量”的教育到“更加公平、更高质量”的教育，反映了社会基本矛盾的变化，反映了人民群众对于优质教育的渴望与追求。教育高质量发展是教育规律使然，是我国义务教育实现普九、高中开启普及化、高等教育进入普及化阶段的必然趋势。面对第四次工业革命和新一轮科技创新，面对国家创新驱动发展战略的紧迫需求，面对人民群众日益增长的优质教育需求，建设高质量教育体系顺理成章，意义深远。二、党的十九届五中全会和“十四五”规划提出“建设高质量教育体系”的深层含义（四层含义）党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经済和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》明确提出，“建设高质量教育体系。要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”把立德树人作为“十四五”时期和未来更长一段时期教育发展的指导思想和根本任务，再次凸显出立德树人的极端重要性，标志着我们党对教育发展规律和人培养规律的认识达到了新高度，对做好教育工作和人才培养工作具有很强的理论和实际指导性。立德树人是教育本质属性的本质规定。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这是教育的首要问题，也是教育的根本问题。教育的根本特征、教育的质的规定性是一种有目的培养人的社会活动，是要培养社会发展、知识积累、文化传承、国家存续、制度运行所要求的人。教育具有明显的政治属性，是为政治服务的。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育是党领导下的社会主义教育，是把立德树人作为根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的教育。这是我国社会主义教育的本质规定性，须臾不能偏离。立德树人是党的教育方针的一贯内容。我们党在革命、建设、改革的不同时期，都在教育方针里对“德育”和“培养什么样的人＂作出明确规定。新中国成立后，我们党提出“我们的教育方针，应使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”。改革开放后，我们党在《中华人民共和国宪法》《关于建国以来党的若干历史问题的决议》《中华人民共和国教育法》等中，都把“培养社会主义建设者和接班人”明确为教育方针的重要内容。党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业长远发展的战略高度出发，深刻指出立德树人是教育的根本任务，系统回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，这极大丰富了我们党的教育方针的内涵，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供了根本遵循。立德树人是永续党的事业的重要保障。要守住我们党创立的社会主义伟大事业，并世世代代传承下去，最根本的是靠一代又一代社会主义合格建设者和可靠接班人。青年兴则国兴，青年强则国强，青年就是国家和民族的未来。当代青年是实现“两个一百年”奋斗目标的亲身见证者、全程参与者和重要推动者。但也要看到，青少年时期是人生的“拨尖孕穗”期，这ー时期塑造什么样的世界观、人生观、价值观，将对青年未来产生重要影响。特别是，西方国家与我争夺青年、争夺人心的企图从未停止，