安全生产基层基础提升年（一）建立健全基层安全工作体系各单位要充分发挥各级安全领导小组的综合协调作用，明确各自工作职责，定期分析安全生产形势，研究、协调和解决安全生产的重大问题。按要求设置安全生产监管机构，配备专职安全生产管理人员。专职或兼职的安全生产管理人员必须经培训合格取得上岗资格后，方可从事安全生产管理工作。系统安委会将充分发挥安全生产专家库的作用，为交通运输安全监管和企业安全生产的决策咨询、安全检查、事故抢险、事故调查、标准化建设、隐患治理、应急救援、安全培训等提供技术支撑。（二）全面落实安全监管责任认真落实安全监管责任制。按照“属地管理、分级负责”的原则，坚持“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“谁主管、谁负责”，把安全监管与业务工作结合起来，建立事故控制指标体系和监督考核机制，组织实施安全生产专项整治，切实强化安全监管职责。各单位要结合“主体责任落实年”活动的开展，全面落实交通运输企业安全主体责任。（三）认真抓好事故隐患整改各单位要定期对本单位的安全生产情况进行全面检查，对发现的危险源和事故隐患要采取有效措施进行监控和整改。要邀请有关专家对重大危险源进行确认和安全评估，落实监控责任，建立预警机制。要建立危险源和事故隐患资料库，将危险源的具体情况、监控措施等，按照单位隶属和管理范围，上报备案。（四）完善安全监管工作制度各部门、各单位要建立健全安全监督检查制度、例会制度、隐患排查整改和重大危险源监控制度、安全目标管理制度、应急救援和处置制度、教育培训制度、行政执法制度、建立台帐制度、24小时值班制度、举报奖励制度等，把安全生产监督和管理纳入制度化、规范化的轨道。（五）切实加大安全生产投入建立安全生产投入长效机制。各部门、各单位要依照国家、省、市关于安全费用提取、风险抵押金、安全生产责任险等规定，严格执行安全生产资金投入政策，做到应提尽提、应缴尽缴、专款专用。每年要安排一定的安全监管专项资金，用于安全监管基础设施建设、宣传教育培训、表彰奖励、事故隐患整治、安全生产技术改造、安全监管工作必要的开支等。（六）强化应急救援处理工作不断优化交通运输行业、企业安全生产应急预案，进一步完善预案评估管理、动态管理和备案管理制度。健全事故预报、预警、预防和应急救援机制，整合应急资源，改善应急装备，加强应急队伍建设，高度重视危险品运输和旅客运输的安全监控和应急救援工作。切实按照规定组织应急演练，各部门、各单位每年至少组织1次综合应急演练。事故发生后应立即结合实际，组织救援，防止次生事故发生，积极做好善后处理，保证社会稳定。（七）认真做好事故调查处理严格事故报告和调查处理制度。对发生的各类事故，必须按规定及时上报，坚持“四不放过”原则，严格按规定程序进行调查处理。严格落实法律法规关于安全生产行政责任追究的规定。对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的地方政府、企业领导人，要依照有关法律法规严格追究责任。（八）加强安全宣传教育培训交通运输企业主要负责人、分管安全生产的负责人以及安全生产管理人员和特种作业人员，必须按规定参加安全生产教育培训，具备管理安全生产和处理生产安全事故的能力，并经考核合格后持证上岗。要利用各种形式大力宣传安全生产方针政策、法律法规和各级加强安全生产的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验，曝光忽视安全生产、发生重特大事故的典型案例，提高全民安全生产法制意识。要加强平安交通示范点创建活动以及“安全生产月”、“安康杯”等宣传活动，认真总结安全文化建设的经验，全面提升干部职工安全意识。（九）大力开展安全示范创建活动进一步巩固和深化平安交通示范点创建工作，充分发挥安全生产工作先进典型的示范带动作用，夯实安全生产基层基础工作。市局今年将推荐部分单位参加省级平安交通示范点的评选，对通过评选的示范点单位，市局将给予一定的经济奖励。