强化拌站质量管理引领行业健康发展.pdf
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专家论坛Forum强化拌站质量管理引领行业健康发展“如何保证混凝土工程质量—预拌混凝土‘阴阳配合比’的是与非”沙龙纪实本刊编辑部近年来我国基本建设规模不断扩大,建设速度飞速提高,混凝土用量越来越大,在高楼大厦一个接一个地耸立起来的同时,由于发展的不均、理念的差异、规范的落后、责任的不清,出现了一些问题,甚至造成工程质量事故。混凝土“阴阳配合比”在混凝土行业早已有之,存在近十年了,已经成为行业内的“潜规则”。那么,出现“阴阳配合比”的原因是什么?产生的危害有哪些?它与混凝土工程质量之间的关系如何?这些问题到了该正确认识、深刻分析、彻底解决的时候了。同时,因混凝土质量问题导致的混凝土工程质量及监管问题已经凸显,最典型的是北京大兴旧宫三角地保障房项目部分在建工程结构混凝土强度未达到设计要求,经检测和专家论证,北京市建设行政主管部门决定拆除6栋楼地上结构部分,另外两栋楼进行局部加固处理。据悉,这是北京市工程建设中首次出现的因质量问题拆除重建的案例,也是迄今在建筑行业执法力度最大的举措。在人们对此赞同、拥护的同时,也倍感困惑:工程质量问题主要出在哪里?谁应对工程质量负责?应采取哪些措施来提高混凝土工程的质量?混凝土工程质量和规范有什么关系?相关技术标准和规范应当怎样制订?什么是监管的法规?如何加强和保持执法的力度?针对当前混凝土工程建设中存在的一些问题,中国混凝土与水泥制品协会科技工作委员会将以“如何保证混凝土工程质量”为主题,以沙龙形式举办一系列活动。首次沙龙于2011年1月15日在北京召开,内容为“阴阳配合比的是与非”,邀请了来自中国混凝土与水泥制品协会、北京市行业管理部门、从事混凝土材料科研的大专院校、预拌混凝土生产企业、工程建设施工企业和监理协会的领导、专家和技术人员30余人参加。沙龙主要针对预拌混凝土行业“阴阳配合比”的成因及后果、“阴阳配合比”与工程质量管理的关系、如何遏制“阴阳配合比”以及如何提高混凝土工程质量等问题,不拘一格畅所欲言,献计献策,深入探讨。中国混凝土与水泥制品协会会长徐永模和中国混凝土与水泥制品协会预拌混凝土分会秘书长路来军联合主持了本次活动。本次沙龙活动持续了1天,来自不同岗位的代表直陈己见,活动气氛热烈,讨论内容丰富,成果富有建设性。现将沙龙所讨论的内容在本刊“专家论坛”栏目发表,与读者共享。28CHINACONCRETE2011.02NO.20专家论坛Forum2010年11月29日,北京市住建委召开了“2010年度全市预1何谓混凝土“阴阳配合比”?拌混凝土生产企业质量监督管理工作通报会”,北京住建委混凝土“阴阳配合比”也称为“真假配合比”。领导严正指出,政府绝对不再容忍混凝土“阴阳配合比”的行预拌混凝土生产企业出于不同目的,提供给相关单位的混业潜规则继续存在,并将此行为定义为“违法犯罪”。他告诫凝土配合比与实际生产的混凝土配合比不一致,即对于同一混预拌混凝土生产企业,无论采用哪个标准规范,水泥用量是凝土,出现两个以上配合比,就是所谓的“阴阳配合比”。200kg/m3或300kg/m3,必须由供需双方按照各自的要求协商确定,但绝对不得使用“阴阳配合比”,生产和交付的配比必须一致,否则,以《刑法》第140条“生产伪劣产品罪”且主观故意不管是“假冒伪劣”还是“伪而不劣”,混凝土“阴阳配合比”都具有明显的欺骗性和潜在的危害论处,并提请司法公诉;如造成建筑物实体结构不合格,加诉性,是国家法律和社会道德所不能容许的,也是行业“危害公共安全罪”。不能提倡的。去年出现质量问题的旧宫经济适用房项目已经定性,该项目供应混凝土的生产企业因“阴阳配合比”问题,主观故意犯了“阴阳配合比”大致可分为两大类型:一类是所谓的“伪而“生产销售伪劣产品罪”和“危害公共安全罪”,其法定代表人不劣”,虽然预拌混凝土企业提供给有关单位的配合比与其用和技术主管已经被检察院批捕,进入刑事公诉程序。这一事件,于指导实际生产、企业内部成本核算的配合比不一致,但混凝给预拌混凝土生产企业敲响了警钟。土的性能满足设计及使用要求,不影响混凝土工程质量。另一3混凝土“阴阳配合比”的成因?类即所谓的假冒伪劣的配合比,预拌混凝土生产企业一味地降低成本,其实际配合比无科学依据、合理的技术措施,以致建筑造成混凝土“阴阳配合比”的因素很多,既有主观方面的,工程因混凝土质量不合格而发生质量问题,例如被拆除的旧宫也有客观方面的,既有技术方面的,也有市场方面的,既有认识保障住房混凝土使用的就是这样的配合比。显然,第二类“阴阳观念方面的,也有标准规范方面的。配合比”不属于本次沙龙讨论的问题。3.1基本概念尚未理清,掺和料混凝土品牌亟待建立首先,关于