青岛市档案管理条例(1997年5月23日市十一届人大常委会第三十一次会议通过)第一章总则第一条为加强档案管理，有效地保护和利用档案，为国民经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条本条例所称档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。第三条本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）以及个人，均应当遵守本条例。第四条各级人民政府应当加强对档案事业的领导，把档案事业的建设列入本地区国民经济和社会发展计划，保证档案机构、人员编制和发展档案事业所需经费的落实。第五条各单位应当加强对档案的管理，明确档案管理机构，配备档案管理人员，为档案的管理提供必需的条件。第二章档案机构及其职责第六条市、区（市）档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业。市、区（市）档案行政管理部门的主要职责：（一）贯彻执行档案工作的法律、法规；（二）制定档案事业的发展规划、计划和档案工作的规章制度并组织实施；（三）对各级各类档案馆及各单位的档案工作进行监督和指导；（四）组织、指导档案理论与档案科学技术研究、档案保护、档案宣传教育和档案管理人员培训，承担档案专业技术职务评审的有关工作；（五）依法查处档案管理方面的违法行为。乡（镇）人民政府和城市街道办事处应当配备专（兼）职档案工作人员负责管理本机关的档案，并对所属单位和行政村的档案工作实行监督和指导。第七条单位档案机构的主要职责：（一）建立健全档案工作的各项规章制度；（二）统一管理本单位的各种档案，维护档案的完整、准确与安全，开展档案利用工作，按规定向有关档案馆移交档案、资料；（三）对文书部门和业务部门文件材料的收集、立卷、归档工作进行指导；（四）对所属单位的档案工作进行监督与指导。第八条各级各类档案馆是集中管理档案的机构。其主要职责：（一）接收和征集规定范围内的档案、资料；（二）对所存档案、资料进行科学的整理和保管；（三）采取各种方式，开发档案信息资源，为社会提供服务。第九条各级各类档案馆的设置：（一）市和区（市）应当设置综合档案馆；（二）市可以设置城建等专门档案馆；（三）市中级人民法院、市人民检察院、市级有关行业的行政主管部门可以设置部门档案馆；（四）大中型企业、高等院校等单位，可以设置企业、事业单位档案馆。第十条综合档案馆的设置，由市或区（市）档案行政管理部门提出意见，报同级人民政府批准。专门档案馆和部门档案馆的设置，由有关部门提出意见，经市档案行政管理部门审核同意，报市人民政府批准。企业、事业单位设置档案馆，应当向档案行政管理部门备案。档案馆的变更或撤销，按设置程序办理。第十一条从事档案鉴定、评估、咨询等活动的中介服务机构及专业人员，应当经市档案行政管理部门的资质认定。第十二条各单位应当选配忠于职守、遵守纪律、具备专业知识的人员从事档案工作并保持相对稳定。档案工作人员须经过档案行政管理部门有关专业知识的培训、考核，取得岗位资格证书后方可上岗。第三章档案的收集第十三条各单位应当制定文件材料的归档制度，需向综合档案馆移交档案的，应当将归档制度报同级档案行政管理部门审定。第十四条对按规定应当立卷归档的文件材料，由文件材料的形成部门收集齐全并立卷，定期交本单位档案机构或档案管理人员统一管理，任何部门和个人不得将其据为己有或拒绝归档。第十五条有下列情形之一的，有关主管部门或单位应当及时向市或区（市）档案行政管理部门提供信息：（一）行政区划的变动；（二）市、区（市）直属单位的建立、变更或者撤销；（三）列入市、区（市）的重点建设项目、重大科学技术研究和技术改造项目以及有关普查项目的立项；（四）市、区（市）及其所属部门举办或承办的具有重大影响的活动；（五）辖区内发生的重大事件；（六）档案行政管理部门认为应当提供信息的其他事项。第十六条市、区（市）档案行政管理部门确定为重点收集和保管范围的档案，其单位应当落实人员，明确职责，做好有关文件材料的收集、整理和归档工作。第十七条市、区（市）的重点建设项目、重大科学技术研究和技术改造项目，在竣工验收、鉴定时，应当由同级档案行政管理部门和有关主管部门对其档案进行验收；国家、省确定的项目，其档案的验收按国家有关规定执行。属于档案馆收集范围的，应当通知有关档案馆参加。各单位的建设工程、科学技术研究、技术改造和重要设备更新等项目验收、鉴定时，应当有本单位档案管理人员参加。没有完整、准确、系统的档案材料的项目，不得通过项目的鉴定、验收。第十八条各单位应当按规定向