··征文《社会主义研究》年第期我国城乡经济和人口管理制度的现状与走势分析康继祥建立和完善市场经济体制绝非仅是经济么,中国现有的城乡分割的二元经济结构又,,,领域的事而是涵盖整个社会所有领域的一是怎样的呢笔者认为首先是刚刚打破城场深刻的社会变革,由此引发出的一系列社乡一体性之后呈现的二元对立。所谓城乡一会问题和理论间题,需要在实践中解决,也需体性,是指具有几千年历史的中国一直是以要理论上从多种观察视角去思考,去研究对农耕文明见长的社会,由于机械化生产和商。策从这一动机出发,本文拟就社会主义市场品经济不发达,手工业生产占主导地位,从而一经济与我国有关城乡经济和人口政策改革谈导致了城乡之间在生产力水平,劳动者的劳些粗浅见解。动强度以及人们的物质生活水平并没有十分我国现行有关城乡经济和人口政策是显著的本质差别。“小市民”和“小生产”同处。。在计划经济体制下形成的其特点可于一个社会阶层所以严格说来,旧中国的城,缤以归结为以下三个方面。乡二元经济结构不能说没有但尚处于一种一城乡分割的二元经济结构决定了僵城市尚未脱尽乡村的“土气”,乡村不依赖城、。硬封闭的城乡人口“板块”市工商业也能安然生存的混沌的二元经济结,。,二元经济结构与发展的理论作为西方构状态新中国成立后四十余年的建设史在经济学家分析社会构成,特别是城乡社会经生产力发展的轨迹上开始出现机械化大生产、,济发展不平衡的“结构主义”理论的一个主要和高科技聚集的大中城市才使城乡一体性学派,对于我国从事城乡比较研究和经济理的自然经济格局被城乡二元经济结构所取论研究的学者并不陌生。然而,笔者认为,如代。果把这一理论在揭示城乡二元社会结构中十其次是,中国的城乡分割的二元经济结分有价值的方法和观点,与马克思主义的哲构是由自然地理环境、生产力发展水平和社,学、经济学结合起来,研究中国的现实国情,会制度因素共同起作用其中社会制度因素。。可能会更有助于揭示社会的本质表现最为强烈的二元经济结构诚然,二元经马克思和恩格斯曾经揭示了社会结构由济结构在本质上起源于社会分工和生产力发。。“一元”到“二元”的分化过程即人类社会由展的不平衡任何社会的二元经济结构都有。,原始的,纯粹血缘关系的,靠农耕维系和几乎制度因素的参与和影响但是与绝大多数国没有任何社会差别的单一的、一元的氏族部家比较,中国的城乡结构,除了自然环境、生,,落分裂为两大对抗阶级以及城市和乡村这产力发展水平上存在明显差异外更重要的样两种不同性质的社会共同体。为我们的理是存在着制度性的差别。这就是在计划经济,“”“”解城乡二元经济结构提供了理论的和社会历体制下首先把城乡划分为全民和集体,,。史的根据两种不同性质的所有制形式与此相联系形。如果说城乡二元经济结构久而有之,那成城乡两种截然不同的收入分配制度凡全,。民所有制单位职工和具有城市户口的公民,路在本质是与社会主义制度不相符合的都有权享受由中央财政保证的同等权利政二农村社区和农业人口成为计划经济”。府安排就业,按照全国统一的工资制度领取体制可以随意编排挤压的“软件变最报酬,并按照全同统一的规定实行公费医疗传统计划经济模式不仅加深了中国城乡。,“”“”和购买价格很低的“商品粮”与此相反,受国之间的沟壑而且在全民和集体两种所,,家财力等条件的限制,政府不但不可能对集有制条件下为适应国家工业化的要求实行“”“”。体所有制和农村实行同样的优惠政策,而且了一套以农补工把国家有限资金集中还要从农业上用行政手段抽取人力、财力、物向高有机结构成的城市社区和工业方向使用,力作为发展工业的“基础”,以充填、弥补工业的政策使中国本来就十分贫弱的农村很难。。的后劲和不足这种计划经济体制的制度的“脱贫”和实现由软到硬的历史擅变参与和影响,在国家政权通过指令性手段组计划经济体制对农村经济和人口政策上织全国经济进行原始积累,奠定工业化初步的挤压主要有以下几点基础上,在打破旧中国城乡一体性和加速我第一,对农村劳动力人口的无偿使用。由国生产发展上的积极作用是不能否定的。但于持续时间长久和范围广大,给研究者调查。是,它能打破落后的“城乡一体性”,也能以非统计增加了一定难度但好在对刚结束的历。常化的手段加速城乡二元结构的分化和对史人们大多记忆犹新据笔者估算,除开。,立对后者如不适当调整或用其它经济体制!年大跃进中村村点火、处处冒烟的全民、、代替行政手段起支配作用的“计划经济体大练钢铁,单是黄河淮河海河的治理以及制”,势必会把城乡居民人为地划分成为两个成昆、襄渝等铁路的修建,国家就要动用亿