日照高速公路路政大队文明行业创建“十二五”规划“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我市公路事业应对体制改革、寻求发展跨越发展的关键时期。为推动高速公路路政管理工作实现又快又好地发展，根据新形势、新任务的要求，综合考虑未来高速公路路政事业发展的趋势和条件，确定“十二五”高速公路路政管理工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神以及省、市公路工作会议精神，以“创建文明行业构建和谐公路”竞赛活动为主线，全面落实科学发展观，牢固树立为“第一要务服务”的思想，抢抓机遇，加快发展，努力提高依法治路水平和服务保畅能力，着力打造“畅安和谐文明”的日照高速公路路政品牌，为推动全市公路事业的全面协调可持续发展做出更大贡献。围绕这一目标，“十二五”应着重做好以下工作：文明创建实现品牌化。坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，牢固树立为“第一要务”服务的意识，努力建设一流班子，带出一流队伍，实现一流管理，达到一流服务，树立“文明行政、文明执法、文明服务”的日照高速公路路政形象，努力推动文明创建工作向高层次迈进。“十二五”期间，将按照省级文明单位的要求，改善条件，创新机制，培树典型，提升文明创建工作水平。重点做好省级文明单位争创工作，打造“畅安和谐文明”日照高速公路路政品牌，树立单位的良好社会形象。加强路政文化建设。以科学发展观为指导，按照全市经济工作会议精神的要求，认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，抢抓机遇，开拓创新，大力开展“平安路政”“和谐路政”“文化路政”建设，努力打造“畅安和谐文明”的日照高速公路路政文化品牌，积极争创省级文明单位，不断提高依法之路水平和安全保畅能力，为推动日照建设海洋经济新兴城市做出新的更大贡献。路政执法实现规范化。以队伍建设为基础，从加强教育培训入手，以法制教育和岗位培训为重点，继续加强普法宣传教育和规范执法培训，使全队干部职工熟练掌握法律法规知识，自觉遵纪守法、严格依法办事；以强化监督为保证，进一步修订完善各类制度措施，加强制度约束，加强执法队伍建设，严格规范路政执法行为，严格规范执法程序，不断提升路政执法的规范化水平。行风建设实现长效化。坚持以人为本，认真贯彻上级的各项决策和部署，在加强教育上下功夫，不断强化作风建设，形成具有路政特色的教育、制度、监督并重的作风建设长效机制，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，坚决杜绝违法乱纪现象的发生，确保廉政建设不出问题，使全队的行风建设有一个新的提高，以此赢得人民群众对路政工作的进一步认可。继续加大路面执法力度，提高依法治路水平。一是进一步加大公路巡查的密度和频率，不断提高路政管理的及时性和有效性。坚持经常性的路政巡查制度，实行全线巡查和重点路段重点巡查相结合，特别要加强高速公路“三重”道路巡查，做到巡查车辆经常上路，全天候值班，依法治路、文明办案。同时，对在高速公路上出现的一些新问题、新情况，及时进行总结分析，拿出切实有效的解决办法，不断积累管理经验。二是严格涉路行政审批、建筑控制区管理和非公路标志治理，及时查处各种违反公路法规的行为。严格涉路工程审批，从严办理审批手续，与公路沿线乡镇、村建立工作联络制度，通过互通信息及时对违章建筑进行查处，以此加强建筑控制区的管理，确保无违章建筑；依法严厉打击盗窃破坏高速公路设施、在高速公路建筑控制区内挖砂、采石、修建违章建筑、违法违章停车等破坏道路交通安全的违法行为，及时消除安全隐患。三是加大高速公路路政法规的宣传力度。创新思路，丰富形式，多渠道向沿线区县部门、乡镇、村居、学校、运输主体进行广泛深入和持久有效的法规教育，进一步加大对《公路法》、《山东省高速公路条例》、《超限运输管理规定》《公路安全保护条例》等法律法规的宣传力度，把公路法规融入沿线群众工作生活中，不断提高沿路群众及车主、司机遵守公路法规的自觉性，营造高速路政执法的良好社会氛围。(二)深入开展创建“平安路政”活动，扎实做好清障救援工作，努力营造安全有序的通行环境。要牢固树立“安全本为天，常抓不松懈”的思想，从加强执政能力建设和落实科学发展观的高度，充分认识安全工作的极端重要性，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，常抓不懈，确保全队安全生产形势稳定。一要全面落实安全生产责任制。层层分解、逐级落实责任，加大监督考核力度，严格兑现奖惩，形成强有力的激励约束机制。二要进一步健全完善突发事件处置预案，全面落实恶劣天气、危险化学品应急处置预案，加强清障人员和装备配备，加强事故处置、紧急救援演练，建立反应灵敏、行动快速、保障有力的抢险救援体系，不断提高应对突发事件、救援抢险和保障