国家标准制定程序内容提要国家标准制定程序背景《标准化法》《标准化法实施条例》《国家标准管理办法》《ISO/IEC导则第1部分:技术工作程序》(1995年版)制定目的适应加入WTO的需要加强对我国国家标准制修订工作的管理制定目的特点与国际规则接轨提出了制定标准的“快速程序”提出了“指导性技术文件”（GB/Z）制定目的特点与其相关的管理文件《采用快速程序制定国家标准的管理规定》《国家标准化指导性技术文件管理规定》国家标准制定程序程序类别各阶段工作内容预阶段（阶段代码00）前期研究要点阶段任务：提出新工作项目建议成果代号：PWI（新工作项目建议）(PreliminaryWorkItem)立项阶段（阶段代码10）阶段任务：提出新工作项目阶段周期：一般不超过3个月成果代号：NP（新工作项目）(NewworkitemProposal)立项阶段（阶段代码10）国家优先立项项目起草阶段（阶段代码20）要点组建标准起草工作组制定工作计划收集有关文件试验验证工作编写相关文件起草阶段（阶段代码20）要点组建标准起草工作组成员专业知识（专业、标准化）协调沟通文字语言表达外语水平组织管理起草阶段（阶段代码20）要点制定工作计划计划项目任务书制定工作方案任务要点国内外相应标准及有关科学技术成就的简要说明工作步骤及计划进度工作单位及分工(负责单位项目负责人参加单位及分工)制定过程中可能出现的问题与解决措施标准化技术经济效果预测经费预算起草阶段（阶段代码20）要点收集有关文件法规国家相关法规标准化法律相关起草阶段（阶段代码20）要点收集有关文件法规标准化工作导则标准化工作指南标准编写规则GB/T1.1-1.2GB/T20000.1-20000.4GB/T20001.1-20001.4专业文献引用及相关标准起草阶段（阶段代码20）要点试验验证工作试验参数技术指标采用国际标准的可行性起草阶段（阶段代码20）要点编写相关文件标准草案征求意见稿编制说明（《国家标准管理办法》第16条）主要内容工作简要过程确定标准主要内容主要试验验证的分析采用国际标准或国外先进标准的情况与有关国外现行同类标准的对比与国家法律法规、强制性标准的关系重大分歧意见的处理过程和依据贯彻标准的建议和措施起草阶段（阶段代码20）要点编写相关文件标准草案征求意见稿编制说明主要内容目的起草阶段（阶段代码20）要点阶段任务：完成标准草案稿阶段周期：一般不超过10个月成果代号：WD（标准草案征求意见稿）(WorkDraft)征求意见阶段（阶段代码30）要点广泛征求各方意见意见汇总处理表充分民主协商一致征求意见阶段（阶段代码30）要点广泛征求各方意见代表性生产、销售、使用、科研、检验单位、大专院校、管理征求意见阶段（阶段代码30）要点意见汇总处理表（《国家标准管理办法》附件4）意见汇总逐条处理不采纳的原因征求意见阶段（阶段代码30）要点充分民主协商一致征求意见阶段（阶段代码30）要点阶段任务：完成标准草案稿阶段周期：一般不超过5个月成果代号：CD（标准草案送审稿）(CommitteeDraft)审查阶段（阶段代码40）要点审查内容审查形式审查会前的准备工作审查会要求完成的文件函审结论审查阶段（阶段代码40）要点审查内容送审稿是否符合标准化法、标准实施条例以及国家标准管理办法相关的规定；技术内容是否适应当前的科学技术水平和市场需求，技术规定是否先进，合理，安全，可靠；与相关标准是否协调一致，编写方法是否符合编写规定，资料是否完整。审查阶段（阶段代码40）要点审查形式会审推荐会审技术经济意义重大、涉及面广，意见分歧比较大强制性标准审查阶段（阶段代码40）要点审查形式会审函审审查阶段（阶段代码40）要点审查会前的准备工作组织会议代表单位人员代表性事先将会议文件送达审查人（标准送审稿和编制说明及意见汇总处理表等）审查阶段（阶段代码40）要点审查会要求起草组报告编制过程送审稿说明重点审查和讨论的问题其他要说明的问题审查阶段（阶段代码40）要点审查会要求起草组报告从封面开始，逐句、逐条、逐章审查确定标准内容对标准做出结论性意见通过会议纪要（《国家技术监督局1991年005号》）审查阶段（阶段代码40）要点完成的文件会议纪要（审查结论，主要修改意见）附参加审查会议的代表名单专家签字标准草案报批稿编制说明