鹤壁市特种设备事故灾难应急预案（2007年4月编制，2008年4月修订）鹤壁市质量技术监督局目录1总则……………………………………………………………41.1编制目的………………………………………………41.2工作原则………………………………………………41.3编制依据………………………………………………51.4适用范围………………………………………………52组织指挥体系及职责…………………………………………52.1救援组织体系框架描述………………………………52.2应急组织机构及职责…………………………………62.2.1事故现场应急救援指挥部与职责…………………62.2.2协调指挥机构与职责………………………………62.2.3特种设备应急救援专家组与职责…………………82.2.4相关部门职责………………………………………93预警和预防机制………………………………………………93.1预警范围………………………………………………93.2预防措施………………………………………………93.3预警信息采集…………………………………………103.4预警行动………………………………………………104应急响应………………………………………………………104.1事故报告………………………………………………104.2分级响应程序…………………………………………114.3指挥和协调……………………………………………124.4现场紧急处置…………………………………………124.5应急人员的安全防护…………………………………144.6群众的安全防护………………………………………144.7社会力量动员与参与…………………………………144.8特种设备事故的调查分析……………………………144.9新闻发布………………………………………………144.10应急结束………………………………………………155后期处置………………………………………………………155.1善后处理………………………………………………155.2保险……………………………………………………155.3事故调查报告…………………………………………165.4应急救援工作总结……………………………………166保障措施………………………………………………………166.1通信和信息保障………………………………………166.2应急支援与保障………………………………………166.2.1救援队伍和装备保障………………………………166.2.2交通运输保障………………………………………176.2.3医疗卫生保障………………………………………176.2.4治安保障……………………………………………176.2.5经费保障……………………………………………176.3技术储备与保障………………………………………176.4宣传、培训和演习……………………………………186.5监督检查………………………………………………187附则……………………………………………………………187.1名词术语、定义与说明………………………………187.2特种设备事故级别划分………………………………197.3预案管理与更新………………………………………197.4国际沟通与协作………………………………………197.5奖励与责任……………………………………………197.6制定与解释部门………………………………………197.7预案实施时间…………………………………………20鹤壁市特种设备事故灾难应急预案1总则1.1编制目的为了有效预防特种设备重特大事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，对维护社会稳定和经济发展切实能发挥作用，特制定本预案。1.2工作原则（1）以促进社会“和谐发展”为指导思想，坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导、分级管理。市质量技术监督局在市政府及市政府安全生产委员会的统一领导下，负责指导、协调特种设备事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）条块结合、属地为主。特种设备事故灾难应急救援工作实行地方人民政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，依托企业现有资源，坚持单位自救和社会救援相结合。