中国证券期货行业人才队伍建设发展规划（2011-2020年）为深入贯彻落实人才强国战略，加强证券期货行业人才队伍建设，促进中国资本市场改革发展，根据2010年全国人才工作会议、2011年全国人才工作座谈会工作部署，《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《金融人才发展中长期规划（2010-2020年）》有关要求，结合证券期货行业人才发展实际，制定《中国证券期货行业人才队伍建设发展规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》）。一、证券期货行业人才队伍建设的发展基础人才资源是第一资源。资本市场的快速发展，使证券期货行业对高素质、创新型、专业化人才的需求更为迫切。自我国资本市场建立以来，在党中央、国务院的正确领导下，证券期货行业各类人才同心同德，团结奋进，我国资本市场改革发展取得了重大成就。目前，我国已建立起一个市值居世界第三位的股票市场，一个余额居世界第五位的债券市场，一个交易量名列前茅的期货市场。与市场发展同步，证券期货行业坚持把人才工作摆在突出位置，行业人才队伍建设取得了显著成效。——人才资源总量快速增长。截至2011年10月底，我国证券期货行业从业人员达到33万余人，比“十一五”初期增长近4倍；通过证券、期货从业资格考试人员超过30万人，为行业发展储备了较充足的人才资源；在证券、期货相关中介服务机构、各类高校等科研机构，也聚集了大量证券期货相关人才，为资本市场繁荣发展发挥着重要作用。——人才素质结构不断优化。截至2011年10月底，行业从业人员中，具有全日制本科及以上学历人员占比达到68%左右，比“十一五”初期增长近30%；具有财经金融、法律、会计、信息技术专业背景人员占比达到62%左右；行业内具有多岗位工作经历、多专业学历背景的人员比例逐年提升，重点专业领域和关键岗位高学历高素质人才逐年增多。——人才专业水平显著提升。截至2011年10月底，行业从业人员中，具有保荐代表人、基金经理、证券投资咨询资格人员超过1.5万人；具有注册会计师、律师执业资格和其他中级及以上专业技术职称人员超过2.2万人；在证券期货监管系统涌现出一批具有代表性的专业领军人才，入选国家“新世纪百千万人才工程”、享受政府特殊津贴、中央“千人计划”等国家级人才奖励项目人员逐年增多。——人才制度创新步伐加快。强化市场对人才资源的优化配置功能，行业内普遍采取公开招聘、中介推荐等市场化引才模式，逐步建立起体现现代人才管理理念的岗位聘任制度和收入分配制度；证券期货监管系统积极探索干部竞争性选拔、引进国内外市场人才、专业职位聘任等选人用人创新机制，不断充实监管队伍力量，改善监管队伍结构，为资本市场改革发展和监管工作质量有效提升提供了可靠的智力支持和人才保障。——人才发展环境日益改善。行业对人才队伍建设发展的重视程度不断提高，投入力度显著加大；行业内培养人才、吸引人才、开发人才、用好人才的良好氛围日益浓厚，逐步形成了一流人才、一流业绩、一流待遇的市场导向。展望今后一段时期，资本市场在促进国民经济平稳较快发展方面必将发挥更加重要的作用，证券期货行业人才队伍建设机遇与挑战并存。为适应新形势、新任务对证券期货行业人才工作提出的更高要求，需要统筹抓好四支人才队伍建设。建设一支政治坚定、专业领先、廉洁高效、求真务实，能够推动证券期货监管理念创新、制度创新、工作创新的监管人才队伍；建设一支具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的经营管理人才队伍；建设一支准确把握国际金融创新趋势、具有较高专业水平和创新研究能力的专业技术人才队伍；建设一支具有良好职业道德、业务素质和专业技能的实用技能人才队伍。建设好这四支人才队伍，是提高我国资本市场核心竞争力、在国际市场竞争中赢得主动的重大战略选择。二、证券期货行业人才队伍建设的主要目标按照“十二五”时期我国资本市场建设发展目标，力争到2015年，我国证券期货行业人才工作组织领导体制进一步完善，“党管人才”原则进一步深化和落实；行业内监管人才、经营管理人才、专业技术人才、实用技能人才四支人才队伍平衡发展，结构层次趋于合理，各支队伍中都能涌现出一批在行业内具有一定知名度和影响力的领军人才；证券期货监管系统内部人才交流实现制度化和规范化，证券期货监管系统和市场业界之间基本实现人才的良性互通和有序交流；行业各类人才培训实现规模化和制度化，重点领域专业人才形成多元化的社会储备机制，部分紧缺专业人才建立相对稳定的来源补充渠道；制约人才发展的体制机制问题得到有效解决，人才队伍建设发展环境进一步优化，多出人才、快出人才、出好人才的格局初步形成。到2020年，按照我国资本市场法律制度和监管体系更加完善、市场深度和广度极大拓展、金融服务水平全面提高、市场功能得到有效发挥的建设发展目标，我国证券期货行业人才队