第页共NUMPAGES3页关于进一步加强社会治安管理的议案一、基本情况社会治安综合治理是我国处理违法犯罪的总方针,在维护社会治安、保持社会稳定方面发挥着重要的作用。从我镇社会治安的实际情况来看，镇党委、政府认真贯彻落实上级部署，以“社会管理创新落实年”和“平安龙山”建设为抓手，根据《关于进一步要求各地进一步深化“网格化管理，组团式服务”工作通知》（慈综治办【2012】4号）文件精神，将全镇划分为163个片区，587个小组，镇级服务团队5支，计291人，村级服务团队6支，计2992人，实现网格全覆盖，为社会治安稳定发挥了重要作用。今年以来，全镇共立刑事案件1018起，较去年同期相比下降1.6%，共立治安案件1234起，较去年同期相比下降3%，破获刑事案件297起，刑事拘留50人，查处违法人员167人。我镇社会治安管理整体上取得了很多令人振奋的成果，但与群众的期望值尚有一定的距离，存在的一些薄弱环节仍需进一步加强，统筹发展。二、存在问题1、刑事、治安案件发案率虽有下降，但仍处于高发态势。2、“两抢一盗”案件比例较大。3、防控体系不健全，社会防控能力较弱。突出表现在流动人口管理制度不够完善，缺乏有效的管理办法，出租房屋管理不到位，公共场所管理较为薄弱，给社会治安造成很大压力。据统计，外来人口犯罪的比例较大。在侵财型刑事犯罪案件中，流动人口犯罪占了案件总数的？%以上。另外，由于“天网工程”宣传鼓励措施不到位，有关行业投入不足，重点部位的防控设施安装不及时，导致社会防控能力较弱。三、对策建议1、进一步加大打击力度。建议坚持“严打”不动摇，适时分阶段、多层次开展建设环境专项整治、校园安全及周边治安环境专项整治、交通违法行为集中整治、道路交通秩序专项整治和社会治安重点地区排查整治，根据整治成果形成长治久治机制，推动社会管控由分散型向统筹型、由粗放型向精细型转变。2、进一步推动暂住人口集中居住点、封闭式小区建设。建议在市政府的主导下，引导房产部门、企业、有关村（居）、单位，多方筹建，走市场经营之路，在工厂企业密集工业区、行政村划出闲置土地，统一规划，建设一批规模适度的集中居住区，最大限度地引导外来务工人员进入集中居住、统一管理、规范服务的范围，同时给予减免税收等政策上的优惠。同时抓好暂住人口集中居住点业主负责制的落实，加强集中居住点的招租和后续管理工作。3、加强群防群治队伍建设。“警力有限、民力无穷”，建议按照全社会动员、全时空防范、全方位管理的思路，扶持社会治安力量发展，以点带面，推动社会治理工作全面开展。我镇28个行政村和农垦场已建立常年性治安巡逻队29支，计122人，夜巡队？支，全镇队伍运行经费由镇政府补助6000元/人，作用明显但经费缺口较大，原有镇级补助、企业资助、村级列支的开支模式不稳定性大，经济薄弱村难以适用此模式。建议增加市级专项资金，充实基层群防群治力量。4、加大天网工程技改投入。建议加大对“天网工程”的经费投入，将监控逐步从主要街道和重点地区向背街小巷和居民区延伸。在加大“天网工程”力度的同时，还可加大技防宣传的力度，举办技防入户宣传月活动，推广合适家庭使用的安防产品，印制发放技防常识宣传手册，提升全社会安全防范意识，提高居民的安全感5、充实公安人员编制、加强公安队伍建设。龙山全镇共有常住人口13.3万人，其中暂住人口约7万人，然共有民警？名，缺少战斗在第一线的派出所警力。建议考虑增加公安编制，同时，在财、物方面向农村派出所作一定的倾斜，改善装备和办公条件