PAGE-6-淮安市交通运输系统2010年防汛工作方案为切实做好2010年防汛交通运输保障工作，确保在险情发生时，交通运输保障工作能及时有效地开展，将损失减少到最低限度，根据市防汛防旱指挥部（以下简称“市防指”）《关于印发淮安市流域性堤防溃口性险情抢险预案的通知》（淮防指〔2010〕15号）精神，特制定本方案。一、指导思想按照贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，坚持贯彻“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的方针，以人为本，统筹协调，团结协作，严格落实各项防汛工作责任制，确保在各种可能出现的汛情发生时，交通运输系统能充分发挥保障作用。二、组织机构根据市防指统一安排，今年交通运输系统防汛工作主要任务是负责交通工具调配和所需防汛物资的运输。为加强对防汛工作的领导，确保完成好市防指下达的各项任务，市交通运输系统成立防汛防工作领导小组，组成人员如下：组长：唐道伦淮安市交通运输局局长副组长：徐效文淮安市交通运输局副局长张义贵淮安市交通运输局副局长蒋维林淮安市交通运输局副局长夏文坚淮安市交通运输局副局长王耀淮安市交通战备办公室副主任成员：周洪明淮安市公路管理处处长项彦彦淮安市航道管理处党委书记姜卫东淮安市运输管理处处长张开春淮安市地方海事局局长金坚良苏北航务管理处副处长张学刚楚州区交通局局长周密淮阴区交通局局长薛成实涟水县交通局局长杨忠洪泽县交通局局长徐成东金湖县交通局局长朱湖波盱眙县交通局党委书记孙绍银清浦区交通局局长赵锦云淮安市交通运输局办公室主任周培基淮安市交通运输局安全处处长孙开明淮安市交通战备办战备处处长张载兵淮安市交通运输局监察室主任张顺林江苏省运河航运有限公司董事长、总经理钱志明淮安汽车运输集团有限公司董事长、总经理陆克进淮安交通汽运有限公司董事长、总经理徐新昱淮安市公共交通有限公司董事长李延柏淮安第二汽车运输有限公司董事长、总经理朱文娟淮安市港务有限公司总经理领导小组下设办公室（以下简称“市局防汛办”）：主任：蒋维林（兼）副主任：周培基孙开明周洪明项彦彦姜卫东张开春办公地点设在淮安市运输管理处，电话：83198219，传真：83338219，E-mail：jsha56@163.com。三、工作职责（一）局防汛办职责负责起草交通运输系统防汛工作方案，办理防汛日常事务，做好上情下达、下情上报工作，特别是灾情的及时统计上报工作；负责掌握雨情、水情、险情、灾情，为局领导提供决策依据，以便应对突发事件；协调抗洪抢险工作，监督检查本系统防汛工作开展情况与汛期值班情况；做好防汛情况的信息报送和档案的收集与管理工作。（二）各县（区）交通局职责负责落实2010年交通运输系统各项防汛工作任务，成立相应的领导指挥及抢险救灾机构，统筹安排辖区各项防汛交通运输保障工作。（三）公路部门职责负责公路交通设施、工程、装备的防汛安全，保证公路的畅通，负责处理阻水桥梁等阻水障碍；负责安排或建设灾区人员的撤退和物资运输所需的交通设施；对辖区内交通道路沿线各类广告、宣传标语牌采取加固防范措施，确保安全。（四）航道部门职责负责航道交通设施、工程、装备的防汛安全，保证航道的畅通，负责处理航道上阻水桥梁、码头等阻水障碍。（五）运管部门职责负责抢险救灾物资的调运；负责安排灾区人员的撤退和物资运输所需的车船等运输工具。（六）地方海事部门职责负责船舶航行秩序的管理，确保船舶航行安全和航道畅通；灾情紧张时，根据要求，对有关航道实行交通管制，通知船只限速行驶直至停航；根据上级防指命令，拦截过往船只投入抢险救灾；保证汛期抢险救灾船舶的畅通无阻。（七）有关企业职责根据防汛要求，准备数量充足、性能优良的运输工具、搬运装卸工具、设备和人力，保证车船随调随到和防汛运输任务的圆满完成。四、运力安排1.散货船45艘，其中：江苏省运河航运有限公司10艘各县（区）交通局各5艘2.客车90辆，其中：淮安汽车运输集团有限公司10辆淮安市公共交通有限公司10辆各县（区）交通局各10辆3.货车160辆，其中：淮安交通汽运有限公司10辆（含吊车2辆）淮安市第二汽车运输有限公司5辆淮安市港务有限公司5辆自卸车各县（区）交通局各20辆（含自卸车、吊车）4.汽艇4艘，其中：淮安市地方海事局2艘淮安市航道管理处1艘苏北航务管理处1艘上述运力均包含驾驶、操作人员，并要求合理配置，以适应防汛救灾的需要。当运力不能满足防汛需要时，随时增调或向社会进行征集。根据交通运输行业的实际，在组织实施运力调度时，按照“三先三后”的原则分批调用，即先调用本地运力，后征用外地运力；先动用专业运输单位运力，后动用社会运力；先组织单位运