PAGE\*MERGEFORMAT292020年4月19日基层计划生育管理规范模板文档仅供参考，不当之处，请联系改正。杭州市质量技术监督局发布-07-10实施-06-10发布基层计划生育管理规范DB3301/T26—DB3301杭州市地方标准规范ICS备案号：jjjkkhhhhjjhh前言为了进一步加强上城区基层计划生育管理工作，切实提高计划生育管理服务水平，建立科学、规范、简便的工作程序，根据《浙江省人口与计划生育条例》和省、市人口计生委的工作要求，结合我区的基层计划生育管理工作实际，特编制本标准。本标准规范的附录A、附录B为规范性附录。本标准规范由杭州市上城区人民政府提出。本标准规范主要起草单位：杭州市上城区人囗和计划生育局。本标准规范主要起草人：夏勤、严莺、祝民、金敏琦。基层计划生育管理规范范围本标准规定了基层计划生育管理的组织架构、管理职责、主要管理内容与方法、目标管理检查与考核。本标准适用于杭州市上城区基层计划生育工作的管理。2术语和定义下列术语和定义适用于本标准:2.1基层是指本辖区内街道、社区和企事业单位。2.２社会抚养费是根据计划生育法律、法规规定，向不符合法律、法规规定条件生育子女的公民征收的一项补偿性费用。2.3流动人口是指18—49周岁跨县市区外出，异地居住时间在30日以上，并以务工、经商或生育为目的的人员。2.4育龄妇女年龄在15—49周岁，处于生育旺盛期的妇女。2.5计划生育技术服务是指使用手术、药物、工具、仪器、信息及其它技术手段，有目的地向育龄公民提供生育调节及其它有关的生殖保健服务的活动，包括计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务。2.6计划生育随访是指医疗保健机构或者计划生育技术服务机构的工作人员对有婚育行为的育龄妇女和已经施行避孕、节育手术和输卵(精)管复通手术等服务对象，提供相关的咨询、随访。2.7计划生育居民自治是指社区居民自治组织和社区居民，依照国家法律、法规和现行生育政策规范生育行为，参与旨在建立健康幸福家庭的人口与计划生育方案，组织起来实行计划生育自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。3组织架构3.1街道计划生育组织成立由党政主要负责人任组长，各相关部门负责人任成员的街道人口和计划生育领导小组；街道办事处设立计划生育科，有适应从事人口和计划生育管理的专职工作人员；建立计划生育协会组织并有效开展工作。3.2社区计划生育组织社区居委会设人口和计划生育工作委员会，由社区主要负责人担任工作委员会主任，成员由社区居委会各委员、警务室人员、辖区内物业（小区）负责人等人员组成。社区计生委员由居民代表大会选举产生。社区工作站配有1名以上专职计划生育工作人员，5000人口以上的大社区至少配备2名计划生育服务员。同时建立由居民小组组长、楼（院）长、单元组长构成的社区计划生育工作网络；成立社区计划生育协会组织，并有效开展工作。3.3企事业单位计划生育组织实行党政主要负责人亲自抓、负总责和企业法人代表负责制。大中型机关、团体、企事业单位应当设立计划生育办公室，配备专职工作人员，小型企事业和其它组织单位应当配备专（兼）职工作人员；职工100人以上或女职工50人以上的企事业单位（包括外资、民营企业）建立协会组织，50人以下企业能够单独或联合成立计划生育协会组织。4管理职责4.1街道计划生育职责4.1.1把计划生育工作纳入街道、社区发展总体规划，制定有关计划生育工作制度，依托社区组织和服务网络，开展计划生育宣传、管理和服务工作。4.1.２与辖区内社区和单位签订人口和计划生育管理目标责任书，指导、监督、检查社区和单位的计划生育各项工作落实，协调各相关部门开展计划生育综合治理。4.1.３建立育龄妇女计划生育信息系统，负责辖区内计划生育信息的收集、整理、汇总、分析、上报和交流工作。4.1.４组织并指导社区开展经常性的宣传教育活动，定期宣传计划生育法律法规。4.1.５负责避孕节育、优生优育、生殖保健知识的普及、避孕药具的供应管理，开展计划生育技术服务随访咨询和出生缺陷预防宣传发动工作。4.1.６推行计划生育政务公开，做好生育证明的发放审核，协助上级计生部门落实奖励扶助政策和征收社会抚养费，做好群众来信来访工作，维护群众的合法权益。4.1.７负责对基层协管员和社区流动人口专职管理员的计划生育培训指导工作，开展流动人口信息通报和交换制度，落实以现居住地为主的流动人口计划生育工作，办理和查验《流动人口婚育证明》。4.1.8加强计划生育协会建设，落实协会“带头、宣传、服务、监督、交流”职能。4.2社区计划生育职责4.２.1制定本社区计划生育工作计划和居民自治章