黑龙江省国有林业人力资源现状与开发策略论文黑龙江省国有林业人力资源现状与开发策略论文[摘要]当前，黑龙江北省国有林区在人力资源方面存在的问题，主要体现在人力资源的管理体系与企业的发展战略不匹配，缺乏人才管理的有效机制，国有林区人才总量不足、分布不均，职工培训开发投入不足等方面。黑龙江省应做好建立合理的人力资源制度体系，有效的激励机制，加大对人才培养的投入力度，实行人本管理等工作，从而提高人力资源管理和开发水平。[关键词]人力资源;开发;现状;对策人力资源开发对于黑龙江省的经济社会发展具有重要意义。人力资源是一种具有创造性的资源，只有在人力资源的作用下，其他的资源的作用才能得以有效的发挥，从而实现自身的价值。黑龙江省是林业大省，在这里拥有全国最大的重点国有林区和后备森林资源基地，全省林业总经营面积3145万hm2，约占全省国土面积的2/3，其中林业用地2389万hm2，活立木总蓄积15亿立方米。森林覆盖率达43.6%，森林面积、森林总蓄积和木材产量在全国的排名中都位于前列。由此可见，林业在我省经济的发展中有着非常重要的地位和作用，林业的发展可以带动我省经济的飞跃。然而随着经济一体化的发展和知识经济的到来，市场竞争日益加剧，但归根结底还是人才的竞争。但是目前我省的人力资源的发展还不能满足我省林业发展的需求，人力资源的管理和开发水平还有待于提高，针对这一情况，对我省林业的人力资源进行研究，找到其存在的问题，并提出了相关的人力资源开发的建议和措施。一、黑龙江省林业人力资源的现状(一)人力资源数量状况黑龙江省国有林区下辖林管局4个，林业局40个，林产工业企业19个，林业机电企业8个，建材企业2个，基建企业4个，直属公司(企业)15个。事业单位52个，其中教育系统23个，卫生系统8个，科研院所5个，施工设计5个，其它11个。2010年，林业系统在册职工人数为369757人。(二)人力资源年龄结构我省国有林区的人力资源从年龄上看呈现老龄化的特点。在职工的总数中，30岁及以下的人员的数量为44080人，占职工总数的12%，31岁到40岁的人员的数量为125300人，占职工总数的33%，41岁到50岁的人员的数量为146500人，占职工总数的38.99%，50岁以上的人员的数量为53720人，占职工总数的15.21%。近些年来，国有林区的劳动力中，老年劳动力的比例上升，同时青年劳动力的比例过低，这意味着林业还需要注入新鲜的活力，吸引更多的年轻人的加入，同时也能减少因为老龄化为其发展多带来的压力(图1)。(三)人力资源的学历结构近些年来，虽然通过教育培训使国有林区职工的文化水平、技术水平及学历层次等都有所提高，但是从总体上来看，职工的素质还是偏低的。这些从调查的数据中可以看出，黑龙江省国有林业系统在册职工中，1848人具有研究生学历，占总人数的0.5%，24034人具有大学本科学历，占总人数的6.5%，131634人具有大专学历，占总人数的35.6%，212241人大专以下学历，占职工总数的57.4%。因此，黑龙江省国有林区应该吸收高学历的人才，并且加强对现有职工的培训和教育(图2)。高级职称6932人，占职工总人数的1.85%;中级职称34376人;占职工总数9.17%;中级以上职称比例为11.02%。龙江省国有林区现有144500名专业技术人员，而管理人员为45118人，其中，专业技术人员占职工总数的28%，管理人员占职工总数的8%，而在专业技术人员中方，将近一半是层次较低的专业技术人员，专业技术人员的结构以及管理人员的高比例不利于国有林区的发展创新。(五)职工的教育培训情况对职工进行教育培训，不断提高广大林业专业技术人员的专业技术理论水平，从而能积极地推进现代林业建设。在过去的五年里，林区组织员工进行各类培训的人数为114000人，占职工总数的2.41%。虽然每年都要对员工进行定期的培训，但每年进行培训的人数占职工总数平均为4.30%。这样的数量是不能满足不断发展的林业对人才的需求的。二、黑龙江北省国有林区人力资源方面存在的问题(一)人力资源的管理体系与企业的发展战略不匹配由于采用传统的管理模式，国有林区的人力资源管理体系没有很好地与企业的发展目标及其发展战略相匹配。而且企业中人力资源的管理部门没有受到重视，人力资源的管理和开发还缺少专门的人员负责，分工不够细，有时候会有两三个人将招聘、培训、薪酬、考核等全部负责，这样就会使这些人力资源的管理人员无暇顾及怎样去开发林业的人力资源，更谈不上去建立一套有效的制度了。(二)缺乏人才管理的有效机制由于我国的经济体制是由计划经济过渡到市场经济，现有的国有企业中还能明显地看到计划经济体制的痕迹，国有林业企业在人力资源的配置上通常不够合理，在管理人员的认命或者内部的晋升上不够公平公正透明。而在人力资源