商业银行资本管理办法(征求意见)815.doc
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关于就《HYPERLINK"http://finance.jrj.com.cn/biz/"商业HYPERLINK"http://bank.jrj.com.cn/"银行资本HYPERLINK"http://finance.jrj.com.cn/"管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的公告为推动我国银行业转变发展方式和稳健运行,提升银行业资本监管有效性,中国HYPERLINK"http://bank.jrj.com.cn/list/jgdt.shtml"银监会起草了《商业银行资本管理办法(征求意见稿)》。现向社会各界公开征求意见,请将有关意见和建议于2011年9月20日前以信函、电子邮件或传真的方式反馈HYPERLINK"http://stock.jrj.com.cn/cominfo/default_601988.htm"中国银行(601988)业监督管理委员会国际部。附:《商业银行资本管理办法(征求意见稿)》。联系人:林学冠、陈歆电话:66278210传真:010-66299205通讯地址:北京市西城区金融大街甲15号中国银监会国际部邮政编码:100140电子邮箱:linxueguan@cbrc.gov.cnchenxin_f@cbrc.gov.cn中国银行业监督管理委员会二〇一一年八月十五日以下是商业银行资本管理办法(征求意见稿)全文目录第一章总则5第二章资本充足率计算和监管要求6第一节资本充足率计算范围6第二节资本充足率计算公式8第三节资本充足率监管要求9第三章资本定义10第一节资本组成10第二节资本扣除项12第三节少数股东资本的处理14第四节特殊规定15第四章信用风险加权资产计量15第一节总体要求15第二节权重法16第三节内部评级法20第五章市场风险加权资产计量24第一节总体要求24第二节标准法26第三节内部模型法26第六章操作风险加权资产计量27第一节总体要求27第二节基本指标法28第三节标准法29第四节高级计量法30第七章商业银行内部资本充足评估程序30第一节总体要求30第二节治理结构31第三节风险评估35第四节资本规划36第五节监测和报告37第八章监督检查39第一节监督检查内容39第二节监督检查程序40第三节第二支柱资本要求42第四节监管措施43第九章信息披露46第十章附则48附件1资本工具合格标准附件2信用风险权重法表内资产风险权重、表外项目信用转换系数及合格信用风险缓释工具附件3信用风险内部评级法风险暴露分类标准附件4信用风险内部评级体系监管要求附件5信用风险内部评级法风险缓释监管要求附件6专业HYPERLINK"http://bank.jrj.com.cn/list/grxd.shtml"贷款风险加权资产计量规则附件7交易对手信用风险加权资产计量规则附件8资产证券化风险加权资产计量规则附件9市场风险标准法计量规则附件10市场风险内部模型法监管要求附件11操作风险资本计量监管要求附件12外部评级使用规范附件13资本计量高级方法验证要求附件14商业银行风险评估标准附件15资本计量高级方法监督检查附件16信息披露要求商业银行资本管理办法第一章总则第一条为加强对商业银行资本监管,促进商业银行安全、稳健运行,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国HYPERLINK"http://bank.jrj.com.cn/news/2008-01-12/000003169790.html"商业银行法》、《中华人民共和国HYPERLINK"http://bank.jrj.com.cn/list/wzyh.shtml"外资银行管理条例》等法律法规,制定本办法。第二条本办法适用于在中华人民共和国境内设立的商业银行、农村合作银行和村镇银行。第三条商业银行资本应抵御所面临的各类风险,包括个体风险和系统性风险。第四条商业银行应达到本办法规定的资本充足率监管要求。第五条本办法中资本充足率,是指商业银行持有的符合本办法规定的资本与风险加权资产之间的比率。一级资本充足率,是指商业银行持有的符合本办法规定的一级资本与风险加权资产之间的比率。核心一级资本充足率,是指商业银行持有的符合本办法规定的核心一级资本与风险加权资产之间的比率。第六条商业银行应按照本办法的规定计算并表和未并表的资本充足率。第七条商业银行资本充足率计算应建立在充分计提贷款损失准备等各项损失准备的基础之上,贷款损失准备应能够充分抵御贷款预期损失。第八条商业银行应按照本办法建立全面的风险管理架构和稳健的内部资本充足评估程序。第九条中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会