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柴煤字〔2007〕2号二〇〇七年矿井安全质量标准化管理办法为全面加强二00七年度安全质量标准化管理,进一步提升矿井安全质量标准化水平,经矿党政研究决定,特制订本办法。一、指导思想以党的十六届六中全会精神为指针,以提升矿井安全质量标准化建设水平为重点,以提高“四个质量”为主线,牢固树立安全质量管理的“五种意识”,遵循“四化”工作原则,完善以“责任明确、制度落实、监督到位、奖惩严明”为主要内容的安全质量管理长效机制,为创建和谐矿区打下坚实的基础。二、奋斗目标1、实现对重大危险源的有效防控,杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等重大事故隐患,杜绝重伤及以上人身事故和重大侥幸事故。2、采煤、掘进、机电、运输、通风、防尘、地测、调度、支护九大专业动态达一级。在集团公司组织的九大专业季度安全质量标准化达标验收及矿井安全管理竞赛中,季季争第一。3、掘进专业工程质量优良品率达80%以上,其它各专业消灭不合格工程。4、实施精品战略,每季采煤专业创建一个精品工程,掘进、机运、通防专业各创建二个精品工程,袁堂公司每季创建一个精品工程。5、优化、净化、美化安全生产环境,丰富视觉、听觉文化,推行清洁生产,提升矿井环境面貌。三、总体思路和工作安排围绕“一个重点”,实现“六个延伸”,健全“八项制度”,开展“六项活动”,严格“六项考核”,强化“五项保障措施”。(一)围绕“一个重点”:以提升矿井本质安全质量标准化水平为重点。(二)实现“六个延伸”:6、实现点面达标向系统达标延伸,井下达标向全面达标延伸,硬件达标向软件达标延伸,静态达标向动态达标延伸,外在形象达标向内涵质量达标延伸,生产环境达标向矿区美化亮化延伸。(三)健全“八项制度”:1、质量达标自检制度。各专业对分管范围内质量标准化工作,每月组织一次全面自检,自检结果必须在月底报送质量科,由质量科考核评定后上报集团公司。采掘专业达标自检材料由质量科负责,其它专业由本专业负责,并报质量科一份存档。2、达标迎检申报制度。每季末月5日前,各单位必须将达标地点书面向质量科申请。不申请的罚500元。3、质量分析制度。区队每旬召开班子成员、质量验收员会议,分析总结工程质量情况,查找不足,提出整改措施,形成书面材料报质量科;质量科每月对矿井质量标准化情况进行系统分析,找出共性的问题,制定超前防范措施。4、星级、精品、皇冠级工程公示制度。一是对施工项目及验收结果进行公示,增强质量管理工作的透明度;二是被命名为精品工程、皇冠级工程的,在现场悬挂标志牌公示,标明施工单位、地点、负责人。生产调度中心要建立工程管理台帐,安监处建立工程质量验收台帐。5、工程质量预警制度。一是对存有严重质量问题的下达预警告知书,限期整改;二是对工程质量出现不合格品或连续出现合格品的单位给予质量预警;三是对质量问题一周内重复出现三次的单位给予预警。被预警单位纳入结构工资考核。6、达标迎检奖罚制度。在集团公司动静态达标检查验收中,对查出的安全质量问题,各专业要分类建档,认真落实,组织分析,按性质对责任单位及个人给予处罚;采掘达标被列为迎检头面,并在达标中达到优良品要求的给予1000元的奖励,三大员和包保人员各奖200元。7、孽债工程责任追究制度。在施工过程或施工后出现隐蔽孽债工程、豆腐渣工程,根据工程质量管理档案,对施工人员、质量验收员、施工单位负责人及相关领导一律责任追究。8、四级验收制度。严格流程控制,规范验收,层层把关,实行四级验收管理。一级验收是区队内部验收,把住现场毫米关;二级验收是安全大检查包保组验收,把住动态检查关;三级验收是安监处旬检月验,把住动态达标关。安监处包保人员负责旬检月验工作,主要采取动静交叉相结合的办法进行检查验收,现场定级;四级验收是工程质量监理,把住质量验收监督关。月底根据各级质量验收情况,按照“就低不就高”的定级原则,对质量验收最终定级;在集团公司安全质量标准化检查时,当旬质量等级以上级检查为准,并将最终结果公示。(四)开展“六项活动”1、开展质量标准化建设承诺活动为强化安全质量管理,明确责任,开展质量标准化建设承诺活动。一是年度区队承诺,年初各区队对全年安全质量标准化建设目标实行逐级包保,公开承诺,逐级签字;二是对单项工程的承诺,每个单项工程开工前,区队对单项工程(单个工作面)实行质量目标承诺。以上两个承诺书,单位各一式二份,单位留存一份,报安监处质量科一份,凡迟报,每次罚单位100元。凡不报的,每次罚单位200元。凡达不到承诺要求的,给予严肃处理。2、开展星级竞赛活动为促进单位质量标准化建设上档升级,在旬检月验的基础上,对采掘工作面实行质量升级管理。星级标准:月度内三旬工程质量全优为一星工程,对单位嘉奖1000元,对三大员各奖1