基层粮食质监机构发展现状分析与对策建议.pdf
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2024年第2期粮油科学与工程GrainOilScienceandEngineering粮油经济与管理基层粮食质监机构发展现状分析与对策建议姚晶,苏春燕,樊婷,任冲(苏州市吴中区粮油质量监测中心,江苏苏州215156)摘要:结合近年来基层粮食质量安全检验监测机构的改革与运行情况,研究剖析管理和检测方面存在的问题,提出强化机构主责主业、深化自身能力建设及加强上下交流合作等3方面具体措施,以实现粮食质量安全检验监测机构的高质量发展。关键词:检验监测机构;粮食;质量;措施中图分类号:F203文献标识码:A文章编号:2097-3551(2024)02-0045-04粮食安全是国之大者,关乎国家经济发展与社检验监测机构能力是新时期粮食行业发展的重要会稳定,既是政治问题,也是经济问题、民生问题,任务。是各项事业发展的重要基础。2015年以来,在习近基层粮食质量安全检验监测机构主要职能有:平总书记提出食品药品安全“四个最严”要求后,承担本区域生产种植情况、粮食收获情况的调查工《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管办法》《粮作,掌握本区域内粮食品种、种植面积、产量情况;食质量安全风险监测管理暂行办法》等法律法规相跟踪粮食生产过程施肥、施药、受灾等基本情况;进继修订出台,完善了国家粮食质量安全风险控制和行质量调查,对各项质量指标、品质测报感官指标管理体系。基层粮食质量安全检验监测机构作为开展检测;开展检验数据的分析把关,协助省、市级粮食安全风险监测的主力军,在发现粮食安全突出检验监测机构开展相关业务工作,承担下乡、进企问题、超标粮风险监测处置等环节发挥不可替代的扦样和原始样品转送,其他检验服务以及当地主要重要作用。落实好关于粮食安全相关法律法规,不粮食质量指标、主要品质指标和主要食品安全指标断加强和改进粮食质量安全监测机构管理能力,提的快检筛查[1]。升粮油质量检测水平,对有效保障国家粮食安全、显然,基层粮食质量安全检验监测机构职能较增强人民群众幸福感、获得感十分必要。多,只有具备较高的检验监测能力,才能有效开展作者结合近几年基层粮食质量安全检验监测第三方公正检测、仲裁和质量鉴定工作,为保障国机构的改革与运行情况,剖析在管理和检测方面存家和地方粮食安全和促进粮食产业发展做出贡献。在的问题,提出具体改进措施,以期实现粮食质量2基层粮食质量安全检验监测机构的发展现状安全检验监测机构的高质量发展,守卫群众“舌尖上的安全”。经过多年改革发展,我国基层粮食质量安全检验监测机构已初具规模,但与新时代的国家粮食安1基层粮食质量安全检验监测机构的特点全要求相比还存在不少差距,有待提高与完善。检验监测机构属于技术服务业,截至2022年(1)粮食质量检验项目覆盖面小。基层粮食质底,我国已有5.2万家,实现营收超4200余亿元,量安全检验监测机构可检项目主要集中于常规质是我国创新发展、构建质量强国的重要抓手。推进量检验、储存品质检验、食品安全检验等传统类别。粮食产业高质量发展,加快提升基层粮食质量安全由于条件有限,还不能覆盖这些检验类型中的全部收稿日期:2024-01-10作者简介:姚晶(1987—),男,硕士,高级工程师,研究方向:粮食质量安全与风险监测。粮油经济与管理粮油科学与工程2024年第2期参数,如食品污染物、农药残留、真菌毒素等检测只物资储备局、国家市场监管总局颁布修订了一系列能检验部分指标。特别是在新兴热点方面检测能强化粮食质量安全工作的法律法规和部门规章,强力差距更大,如转基因成分、致病菌及功效等检测化了开展粮食质量检验监测的系统性和规范性。与筛查。基层粮食质量安全检验监测机构应加强相关法律(2)检验监测条件与时代要求不匹配。受经费法规宣传贯彻工作,丰富完善培训教材和监管部门限制,基层粮食质量安全检验监测机构的仪器设备执法案例库,对法律法规重要变化条款以案释法、“三多三少”状况明显,更新滞后。即小型设备多、深入解读,增强从业人员法律意识,坚守安全底线,大型设备少,陈旧设备多、新型设备少,普通设备规范检测行为,确保出具真实有效的检测数据,为多、高端设备少。检验监测机构的实验室多建在粮行政监管服务提供坚实保障。库中,环境条件较差,场地规模有限,较难达到检验3.1.2严格依法开展粮食检验监测工作检测实验室认证认可标准要求。另外,人员队伍结粮食质量安全检验监测机构承担着依法监测构失调,技术力量薄弱,创新发展能力很不足。一检验的职责,检测结果是粮食质量安全监管和执法般县级机构只有5人左右,无法胜任或拓展更多的的重要依据。新修订的《粮食质量安全监管办法》工作,对粮食企业转型发展和科技攻关项目落地支对检验监测的法律责任作了明确规定,