——基于两种合同模式的比较合同能源管理的制度和福利效应分析李志青⋯曹莹引言摘要合同能源管理是各国应对气候变化、提高能源使用效率最为重要的+。种节能市场机制，它是沟通节能服务公司与客户问的重要桥梁，其制度设计不仅影响到社会总体节能效果，同时也会在合同双方问产生不同的福利分配效应。本文比较分析了当前最为常见的两种合同模式，节能量保证型和节能效益分享犁，通过创建理论模犁探讨了这两种合同模式问的差异性对社会福利在各方问分配的影响，并讨论了各种冈素变化的作用过稃及结果。最后，基于对两种合同模式的比较，进·一步分析了中国现阶段合同能源管理市场的现状、面临的瓶颁及可行的对策。关键词合同能源管理节能最保证犁节能效益分享型Contracting(EPC)．Inbetween目前，气候变化是全球关心的重大问题之一，而温室气体对地球气候和环境的影响已经成为既定的事实，放眼全球，各陶都在采取多种措施减排二氧化碳。中因作为《联合阑气候变化框架公约》和《京都议定书》的缔约方之～，我H虽然在《京都议定书》的第一承诺期环境公』k财税政策困际研讨会会议论文集(复口．大学环境纾济研究中心，卜．海，200133)meet．Moreover,there’¨李志青，复旦人学环境经济研究中心，经济学博士；曹莹，复旦人学经济学院，硕士研究生．Abstract：ThispaperisbasicresearchinexploringEnergyPerformancethispaper,wemodeltwofrequentlyusedcontracts；analyzewhattheeffectthatbothendogenousandexogenousfactorshavesocialwelfare．Basedsomecomparisonsthesemodels，wediscusofEPCpresentstageChinawellfuturebottleneckwewillalsoadvices．Keywords：EPC；GuaranteedSavingContract；SharedContractcontractat404aonasale1．EPC的背景及研究文献综述EPC产生背景及概念不承担温室气体的减排仔务”5，fFl是，作为目前全球二氧化碳排放量仅次于美闻居世界第二位的负责任大阑，我【卡1在不远的将来势必会承担一定的减排任务。并且，}卡{家在“十一五”降耗模式之一——合I—J能源管卵(Energy规划中也提出，到2010年，万)已GDP能耗水平要比2005年下降20％，这意味着万兀GDP能耗年均要下降4．4％，在这个节能减排的硬性指标约束下，已在欧美Iq家史行多年的节能Contacting，EPC)在中H也有很大的市场空间。但与欧美相对成熟的合同能源管理市场相比，中H的市场还处f起步阶段，EPC在推广时还面临着诸多的障碍，所以在这样的背景下，对EPC，特别是EPC中的节能服务合同模式的研究兀益重要。合同能源管理(以下简称EPC)是基于市场需求产生的‘‘种新型的能源管理方式。在节能服务市场上，建筑、工业和交通等节能需求方由于缺乏经验和技术而要求专业的节能服务公司为其进行节能服务，但是这些部门往往没有足够的资金支付节能服务的成本，而EPC正是解决这方面的困难。在EPC的模式_卜．，节能服务公司(国外称EnergyESCO，国内称EnergyCompany，EMCo)与能耗部门签订节能服务合同，为节能项同进行投资或帮助其向金融机构融资，向其提供能源效率审计、节能项只设计、原材料和设备采购、施工、安装及调试、运行、保养和维护、节能效益保证、检测和确认等一‘条龙服务，EPC的实质是允许用项F1未来节能的收益来弥补节能改造的成本和赚取收螽。在合同期内，EMCo的投资回收和合理利润由项F1产生的节能效益来支付，或者由EMCo与能耗部门共同分享项f1的节能效益，在合同期结束后，⋯切设备的所有权和以后产生的节能效益归能耗部门个人所有。在该模式F，EMCo不仅利用其经验和技术方面的优势，还可利用其多种融资渠道来为有节能需求但义缺乏相关技术和资金的客户提供节能服务，比传统的节能服务有更广阔的市场空间(BenoldiEMCo和EPC起源于欧洲，后传到北美和其他地区。近年来随着全球气候变暖情况的持续恶化，作为承担着《京都议定∞》中规定的温室气体减排任务的发达国家心，欧洲各国环境公共财税政策罔际研讨会会议论文集1．1Management2005，EMCA2006)。m《京都议定书》规定在2008到2012的第⋯承诺期中，36个发达圈家(在《联合嘲4t候变化纲要公约》的附件I中的36个国家和转型绛济体)需要承担减排义务，神i此期问这些国家需要将六种丰受温窜气体(二氧化碱(Carbondioxid