主要内容营业(yíngyè)线施工定义、类别与特点施工(shīgōng)作业维修(wéixiū)作业——工务维修(wéixiū)天窗作业项目维修作业——电务维修天窗(tiānchuāng)作业项目维修作业(zuòyè)——接触网维修天窗作业(zuòyè)项目1.3营业线施工特点a）营运与施工同时进行，相互干扰；b）营运优先(yōuxiān)、施工服从营运安全；c）地下隐蔽物与地面构筑物、空中线路多，施工环境受限；d）社会关注度高、敏感性强，突发事件影响大；e）集约化强、集成度高，配合管理单位多；施工(shīgōng)中易发生的事故类型站后房建工程(gōngchéng)容易发生的事故营业(yíngyè)线施工准备3.2施工方案审核程序施工方案由施工单位制定，经相关设备管理单位会签后，上报铁路局主管业务处，其中，建设项目施工方案应先报项目管理机构预审，再报铁路局主管业务处。提报的施工方案应包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书等基本内容。施工方案由主管业务处负责审查，初步确定施工等级(děngjí)，Ⅰ、Ⅱ级施工分别报Ⅰ、Ⅱ级施工领导小组审定，Ⅲ级施工由有关业务处共同审定。3.3施工安全协议施工安全协议由施工单位与设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订。设备管理单位在自管范围内进行的维修作业，不需签订施工安全协议，涉及到非自管设备时应与相关单位签订施工安全协议。施工安全协议书的基本内容应包括：①工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；②施工责任地段和期限；③双方所遵循的技术标准、规程和规范；④安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际(shíjì)情况，由双方制定具体条款）；⑤双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；⑥违约责任和经济赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任）；⑦安全监督和基建、更新改造项目配合费用；⑧法律法规规定的其他内容。未签订施工安全协议的不予审批施工方案，严禁施工。3.4施工计划施工计划的编制营业线施工实行铁道部、铁路局、车务段（直属站）分级管理，逐级审批制度。施工计划分为年度(niándù)轮廓施工计划、月度施工计划和施工日计划。铁道部运输局负责全路繁忙干线集中修年度(niándù)轮廓计划的编制，审批繁忙干线、干线部管施工项目月度施工计划和繁忙干线及干线分界口施工停运计划；铁路局运输处负责组织编制本局年度(niándù)轮廓施工计划、月度施工计划；铁路局调度所负责编制施工日计划，繁忙干线部管施工日计划须由铁路局调度所报运输局调度部审核。铁路局运输处于上年12月组织有关业务处编制铁路局年度(niándù)轮廓施工计划，各业务处应提前提出部门年度(niándù)轮廓施工计划。年度(niándù)轮廓施工计划包括：站场、线路、桥隧、信联闭、接触网等行车设备大、中修及技术改造等主要施工。在此基础上，铁道部运输局组织有关铁路局于每年1月召开繁忙干线集中修年度(niándù)轮廓施工计划协调会，协调铁路局繁忙干线集中修年度(niándù)轮廓施工计划。铁路局运输处负责编制铁路局月度施工计划（1）施工单位应于每月9日前将次月施工计划上报铁路局主管业务处，其中，建设项目施工计划应先报项目管理机构预审，再报主管业务处。各业务处对施工计划进行审查汇总，由主管处长批准后，于11日前向运输处提出月度施工计划申请表。（2）运输处每月组织相关业务处和主要施工单位审查编制月度施工计划，主要内容报主管运输副局长决定。月度施工计划经主管副局长批准后，以铁路局文件下发各站段和有关施工单位。（3）第5条规定的双线车站电务为主、工务综合利用的每月每站2次、每次不少于30分钟的设备检修封锁时间，分站别在月度施工计划中公布（或在运行图文件中公布）。（4）超出维修(wéixiū)天窗时间的区间装卸路料计划应纳入月度施工计划；未纳入月度施工计划的临时区间装卸路料，有关业务处提前3日向调度所提出计划，由调度所负责协调安排。防洪、抢险区间装卸路料由调度所及时安排。铁路局调度所负责铁路局施工日计划的编制，程序如下：（1）施工单位于施工前3日将施工计划报铁路局主管(zhǔguǎn)业务处，其中，建设项目施工计划应先报项目管理机构预审，再报主管(zhǔguǎn)业务处。经主管(zhǔguǎn)业务处审核（盖章）后，于施工前2日9:00前向调度所施工调度室提报施工计划申请。（2）Ⅰ级施工和繁忙干线部管施工项目，铁路局调度所于施工前2日15:00前将施工计划申报运输局调度处，运输局调度处根据铁道部