学者判断全国劳动年龄人口明年起下降学者判断全国劳动年龄人口明年起下降最新消息7月5日16:20【联合国：每公斤牛奶三聚氰胺不超0.15毫克】据世卫组织消息，联合国国际食品法典委员会设定牛奶中三聚氰胺新标准，今后每公斤液态牛奶中三聚氰胺含量不得超过0.15毫克。该委员会2年前规定，每公斤用于制造奶粉的牛奶中三聚氰胺含量不得超过１毫克，其他食品，不得超过2.5毫克。（新华网）HYPERLINK"http://t.qq.com/T21cbh?pref=qqcom.dp.titleinfomore"\t"_blank"更多]肖明HYPERLINK"http://comment5.finance.qq.com/comment.htm?site=finance&id=32285552"\t"_blank"我要评论(382)字号：T|T[导读]总和生育率水平过低，带来的直接问题是，老龄化加快，同时劳动力总量减少。有学者判断，从2013年开始全国劳动年龄人口将下降。北京大学法学院教授湛中乐正在等候全国人大的回应。7月5日上午11点，由他起草，5名学者和社会人士发起，另10名学者参与签名的两份快件，在北京大学邮局，发往前门西大街1号的全国人大地址。收件方为全国人大法工委和全国人大教科文卫委。他们在快件中递上《尽快启动<人口与计划生育法>全面修改的公民建议书》，他们建议，在尊重公民生育权的前提下，让公民自由而负责任地进行生育，按此基本精神，对计划生育法律进行修改。湛中乐在5日下午4点告诉本报，他们正在静候回音，预计全国人大当天就能收到快件。中国人口超低生育率已延续了20年之久。中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌告诉本报，目前并非计划生育一胎政策该不该调的问题，而是要讨论如何调。否则，低生育率造成的人口加速老龄化，以及人口负增长，将比原先预计的更早到来；一旦改革迟缓，或对经济社会产生难以估量的影响。本次建议书发起人为5名，即北京大学法学院教授湛中乐、北京大学社会学系教授李建新、携程旅行网董事长梁建章、北京某公司资深HYPERLINK"http://finance.qq.com/l/financenews/jinrongshichang/jinrong.htm"\t"_blank"金融策略师黄文政、杭州平和国际英语学校校长洪秀平。超低生育率姜明安等人呼吁的另一理由是，老龄化程度加深，劳动力总量将下降，迫使计划生育政策必须调整。刚刚公布的国家普查的生育率，也确实震惊学界。总和生育率是一个妇女一生生育的小孩数。根据国家统计局《中国2010年人口普查资料》，2010年中国妇女总和生育率为1.181，其中城市为0.8821，乡村为1.4375，镇为1.153，均大大低于国际公认维持人口正常更替需要的总和生育率2.1水平。南开大学人口与发展研究所教授原新告诉本报，1.181可能不准，比如低龄组小孩可能漏报，而中高龄的妇女可能重复统计（考虑到流动人口有2亿左右），实际的总和生育率可能在1.6上下，即便如此，1.6也太低。原新介绍，过去几十年，总和生育率经历了一个跳水过程。在1971年是5.8，八十年代初期只有2.4，1992年是2.1左右，为正常人口更替水平。此后一直在2以下。记者了解到，全国人口普查1990年时的数据显示，总和生育率是2.3，1995年变成1.5，2000年普查为1.22，即使进行科学口径调整，最终也只是1.4，2005年抽样调查总和生育率为1.34，2010年为1.18。原新等学者直言，按此计算，中国已经有20年的超低生育率时间。总和生育率水平过低，带来的直接问题是，老龄化加快，同时劳动力总量减少。有学者判断，从2013年开始全国劳动年龄人口将下降。顾宝昌介绍，根据预测，从2010到2032年，中国60岁及以上老年人口比例将会增加，达到26.69%，2050年老年人口将达到4.4亿，占总人口规模的34.78%。中国社会科学院数目经济与技能经济研究所说明室主任李军预计，到2050年用于HYPERLINK"http://finance.qq.com/l/insurance/xzzq/yanglao/"\t"_blank"养老、医疗、照料、福利与设施方面的费用占GDP的比例将由2015年的6.62%提高到23.31%，增加16.7个百分点。来自不久前北京“应对老龄化挑战论坛”的数据显示，中国的老龄化速度是HYPERLINK"http://stockhtm.finance.qq.com/astock/ggcx/IDSA.OQ.htm"\t"_blank"美国的三倍，但养老金积累的规模才是美国的1%。老龄化加快，使得目前养老HYPERLINK"http://stock