——――中国大唐集团公司文件MERGEFIELD文号大唐集团制〔2005〕23号MERGEFIELD文件标题关于印发《中国大唐集团公司基建期生产准备管理办法》的通知MERGEFIELD主送集团公司各分支机构、子公司，各直属企业：为规范集团公司安全生产管理，将新建、扩建电厂在基建期的生产准备工作纳入到集团公司的安全生产管理中，实现新机组由基建向生产的平稳过渡，确保新机组投产后安全稳定运行，集团公司对《中国大唐集团公司基建期生产准备管理办法（试行）》进行了修订。现印发修订后的《中国大唐集团公司基建期生产准备管理办法》，请遵照执行。附件：MERGEFIELD附件中国大唐集团公司基建期生产准备管理办法MERGEFIELD签发时间二ＯＯ五年二月二十五日主题词：MERGEFIELD主题词集团公司基建生产办法通知中国大唐集团公司总经理工作部2005年2月28日印发附件：中国大唐集团公司基建期生产准备管理办法第一章总则第一条为规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）安全生产管理，将新建、扩建、改建电厂在基建期的生产准备工作纳入到集团公司的安全生产管理中，实现使新机组由基建向生产的平稳过渡，确保新机组投产后安全稳定运行，各项安全、可靠、经济、环保指标达到国内同类型机组的先进水平，制定本办法。第二条本办法适用范围:集团公司各分支机构、子公司、各基层企业。第三条本办法确定了基建期内在项目准备阶段（从项目起步到集团公司批复项目建议书）、项目核准阶段（从项目建议书批复到项目申请报告批复）、项目建设阶段（从项目申请报告批复到168小时试运行结束）、试生产阶段（168小时试运行结束后的半年时间）生产准备工作的管理规范和工作基本方法。第四条与生产准备管理有关的内容包括：系统设计、设备选型、设备招标、设备监造、设备安装、单体试运、分部试运、整体试运、生产移交、试生产等全过程的管理。第五条项目法人单位必须坚持基建期内工程管理和生产管理同时抓，做到两手抓、两手都要硬，在项目准备阶段，明确基建期内生产准备负责人，要把基建期内的生产准备作为企业生产全过程管理的一个重要组成部分。第六条集团公司安全生产部是集团公司系统生产准备工作的归口管理部门，负责制度的建设，并指导、检查、监督、考核集团公司系统的生产准备工作。各分支机构、子公司具体负责本区域内生产准备工作的落实，各基层企业具体落实生产准备各项工作。第二章生产准备管理第七条基建期的工程管理与生产管理应由项目公司统一协调管理，基建期内工程设备管理人员同时也是机组投产后的点检人员，具有工程设备管理和生产设备管理的双重职能。第八条在项目建议书批复前，应成立临时生产准备领导机构,配备相应的专业人员，并启动生产准备工作，参与项目建议书报送前和项目建议书批复后的各种设计、技术审查会、专业会，并对审查结果负技术责任。第九条在项目建议书批复后，成立正式的生产准备领导机构,按照全能值班、点检定修的生产管理模式，明确新机组在商业运行期的生产管理组织机构和部门职责及人员配备，以便在基建期限内生产管理职能随工程进展而逐步到位，充分发挥生产管理人员在生产准备管理工作中的作用。第十条在项目建设阶段,集团公司为系统提供工程设计与设备选用的指导意见和火电工程施工组织设计范本。提供有关类型机组设备的运行业绩情况。分支机构、子公司要参与项目的设计、设备选型、设备招标及试运行、试生产等工作。项目公司生产人员要全过程地参与设计、设备选型、设备招标、设备监造、设备安装、单体试运、分部试运、整体试运、生产移交等各项工作的技术交流、技术谈判、质量验收，熟悉和掌握设备系统的结构和特性。分析同类型设备运行使用情况，解决系统中存在的影响安全稳定、经济运行的问题。第十一条在新机组单体试运前，要建立机组运行的安全性、可靠性预警机制。针对设备存在的隐患、缺陷、异常；针对燃料供应、水源情况、备品备件供应、物资供应等可能对各种试运及试生产的安全性、可靠性造成不利影响的因素，要建立不同的预警级别，根据事件的预警级别，实现逐级报告。第十二条从单体试运开始，运行人员应在调试人员的监护下完成操作工作。根据自身的实际情况，对于运行操作中的难点项目，要征得其它有关单位的理解与支持，有针对性地加以演练，现场考试合格，掌握确保机组投产后安全稳定运行的技能。第十三条新建、扩建、改建机组的运行方式采用集中控制、全能值班的方式，原则上外围生产控制系统除输煤控制系统外应进入统一的集控系统，设备维护管理采用点检定修管理体制。第十四条机组整体试运前，完成可靠性管理软件和相关生产管理系统数据报送软件的安装和调试工作。确保机组在并网后能够及时将有关数据