我国第一只市场化运作、首期规模达15亿元的现代种业基金正式在京成立。基金将重点支持具有育种能力、市场占有率较高、经营规模较大的“育繁推一体化”种子企业。种业发展和种质资源创新，对于实现粮食增产、保障国家粮食安全具有重要的战略意义。在我国种业取得长足发展的同时，“弱、小、散”的现状同样不容忽视，科技创新能力仍有待加强。在“洋种子”来势凶猛的新形势下，如何实现种业突围成为农业发展面临的新课题。和时下的季节一样，以首只现代种业基金成立为缩影，我国种业也正步入一个新的春天。农为国本，种业为先。对于中国而言，农业生产的发展史，在很大程度上，也是一部种业不断走向壮大的成长史。良种是各种增产技术的核心。水、土、肥资源及调控，病虫害综合防治等生产技术以及物质、资金、劳动力等要素投入，都是围绕良种这个中心要素进行统筹。种子行业存在“弱、小、散”的弊病，种子企业自身的研发能力还很薄弱。良种，作为科技载体和发展现代农业最重要的内生因素，目前仍不能满足我国对农业现代化的长久渴望。在种质资源创新方面，产学研脱节，导致选育的品种多但突破性品种少。同时，品种乱而杂，诸多审定品种中达到一定种植面积的不到四成。企业“侏儒化”现象严重，七成弱小，九成以上没有研发能力，而且种业市场环境失序，损害了企业的自主创新动力。与此同时，中国种业市场全面放开12年来，外资蚕食的目标渐渐转向重要作物：杜邦先锋的“先玉335”位居我国玉米种子市场前列；孟山都的迪卡系列玉米在广西占比很高；在每年进口的15000吨种子中，95%的甜菜、半数以上食葵为外国品种。面对国外种业的快速侵入，种业失守的达摩克利斯之剑依然高悬。强大民族种业，已成为保障我国粮食安全的重要突破口。当然，种业强大，不仅是市场份额、排名、竞争力的变化，不仅是面对“洋种子”入侵的有力反击，更应该是给中国农民带来最大利益、最多实惠，实现生产效率大提升的产业壮大之路。同时，种业强大，不在于企业数量之多、规模之大，而在于拥有多少自己的知识产权品种；不在于片面打造“种业航母”、甚至揠苗助长，而在于有效解决育种水平低下等根本问题。应该意识到，种业强大，不能片面照搬国外经验，而应该大胆探索中国独特的发展模式，既要不断提升企业创新能力与产出实效、探索商业化育种新机制，又要继续加大对科研育种机构的支持。对于我国种业而言，最强烈的忧患来自自主创新能力的缺乏，其核心探索在于种业科研体制的创新与突破。这就要求我们打破育种科研双轨制，解除种业发展的枷锁，做到科研教学与商业化育种相剥离，建立以企业为主体的商业化育种新体系，提高种业科研的集约度和集成度，打造一批具有国际竞争水平的“育繁推一体化”现代农作物种业集团。可以预见，未来中国种业的集约化必然会经历一个痛苦的过程，但却是快速提升品种创新能力的首选途径。这就需要强化政策扶持，扶优扶强，提升基础设施建设等供种保障能力，创建一批标准化、规模化、集约化和机械化程度高的优势种子生产基地。我国是农业大国，种业发展潜力巨大。有数据表明，我国农作物种子常年用量超过125亿公斤，但是目前国内种子商品率仅为30%左右。目前，我国农作物种子市场价值500亿元，潜在价值超过900亿元。目前全国持证种子企业有6900多家，其中育繁推一体化企业有91家，销售额累计200多亿元；市场集中度逐步提高，前50家企业市场占有率升至30%以上；企业育种创新能力增强，新品种保护年度申请量已超过科研单位。当前形势下，我国种业发展既迎来机遇，也迎来大的挑战，而且总体来看，外国种业对我国的威胁十分明显。自2000我国放开蔬菜、花卉种子市场后，孟山都、杜邦-先锋、拜耳等跨国种业公司相继进入我国，凭借自身实力瓜分国内种业市场。国外种子企业最大的优势在于“育繁推”一体化，以市场为主导，实现商业化运营和发展，实现了研发、生产、销售无缝对接。外部的激烈竞争，内部的自身矛盾，让我国种业发展举步维艰，挑战性不言自明。2013年两会期间，一些人大代表已经意识到问题的严重性并提出相关改善建议，对国内种子企业来说可谓是一大利好。我国种业市场份额大概在600亿元左右，未来还会持续增长，在国家政策的鼓励和支持下，种子企业将会迎来财政、税收、补贴等各方面的优惠政策，机遇十分明显。我国种业发展挑战大于机遇是现实情况，仅凭国家政策等方面的支持难以改变种业遇到的威胁和挑战，关键还在于改革、完善种业当前的机制和经营模式。坚持以市场为导向，以企业为核心，提高企业的综合实力，实现“育繁推”一体化。让商业化育种机制和模式深入到种业发展，实现规模化研究、专业化分工、集约化运行。