启新街道实施“五有一创”工程推动社会管理创新实施“五有一创”工程，推动社会管理创新是加强基层组织建设的又一项重大决策部署。为有效落实好这项工作任务，街道党工委多次召开专题会研究布置工作，成立了以街道党工委书记为组长的领导小组，积极谋划，把开展社区“五有一创”工程与推动社会管理创新有机结合，推动社区建设的不断发展。南环社区所辖1.82平方公里。居民4916户、12290人（其中流动人口101人），5个居民小区，428个商业网点、8个驻街单位，党员总数154人，社区党总支下设有2个党支部和13个党小组、26个党员中心户，作为吉林市基层党组织建设年试点社区，6月份将代表桦甸市迎接吉林市检查。为积极做好基层党组织建设工作，我街现阶段主要围绕以下几点开展工作：一、强化社区的基础地位，转移社区党组织工作重心社区是社会的基本单元，社区越来越成为社会生活的支撑点、社会成员的聚集点、各种利益的交汇点、各种矛盾的聚焦点，社区在基层社会管理服务中的基础性地位和作用越来越重要。随着社会管理重心的不断下移，社区承担的工作内容涉及方方面面，社区的“兜底”功能日益显现。社区所处的这种基础性地位，要求社区党组织必须及时把工作重心转移到加强管理和服务上来，进一步发挥社区党组织在社区管理中的领导核心作用，切实做好服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的各项工作。二、强化社区党建的基本要素，夯实城市基层社会管理的组织基础一是要有一个好书记。南环社区书记杨淑芳是我市人大代表，思想政治素质好、群众工作能力强、组织协调能力强，主持南环社区工作多年，得到了街道党工委的认可和群众的一致好评。二是要有一支专职队伍。现南环社区队伍力量在不断得到充实完善，配备了一名从事多年党务工作的专职副书记、一名高校毕业的优秀大学生助理，专职负责党建工作。社区干部在今年都积极报考了社会工作师资格证书。三是要有一处标准场所。南环社区办公楼是2011年新建，664平方米，其中包括了一站式办公大厅、居民娱乐活动大厅、多功能会议室、党群活动中心、离退休老干部活动室、图书借阅室、充分发挥了社区活动场所的综合功能和作用。四是要有一笔固定经费。今年，街道党工委加大对社区建设的资金投入，全年针对社区党建设立专户，确保每年用于党务经费不少于2万元，不断提高社区经费保障水平。五是要有一套运行机制。继续推行“四议两公开”工作法、建立党建工作联席会、完善社区党员议事会、重大事项听证会等做法，组织动员驻街单位党组织和广大党员共同参与社区建设管理，形成优势互补、资源共享的工作格局。在党组织工作制度建设方面，健全社区党组织目标管理、议事决策、党务公开等工作制度。三、创新活动样式，切实提升城市基层社会管理水平1.突出重点抓服务。努力提供社区公共服务，设立便民服务卡，把无偿服务与有偿服务相结合；建立南环社区居民服务QQ群，居民在家可以通过互联网第一时间与社区沟通，让服务变得更便利、更快捷、更优质。2.开展两代表一委员进社区活动。代表委员通过集中接待、入户走访、寄送信函等方式，广泛听取居民群众反应的意见和要求，近距离贴近民生，反应民意，同时与辖区居民实行“一对一”结成“帮扶对子”，包保困难群众，了解群众疾苦和所想所盼，为民解忧，随时随地地帮助群众解决生活中出现的困难和问题。3、与辖区单位、物业、及党员开展共驻共建活动。通过共建活动载体，充分发挥辖区单位、物业各方面优势，帮助社区更好的完成为民服务职能。4、完善离退休党员管理。设立了离退休党员活动室，丰富他们的业余文化生活，同时发挥老党员工作责任心强、经验丰富等优势，让他们积极投入到居民调节、关工委及社区共驻共建等工作中去，配合社区工作。5、推行网格化管理模式。根据社区实际，划分不同的网格，把服务责任落实到人，居民通过网格化管理可以清晰的找到具体工作人员，提高办事效率，做到“上面千条线，下面一张网”，切实强化社区“兜底”功能。通过开展“五有一创”工程，社区党组织战斗力明显增强，取得了预期的成果。我街还将继续努力，克服苦难，开创社区党建工作的新局面，带动整个社区工作再上一个新台阶。