如何办理出入境检查手续.doc
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出入境检查世界各国对出入境旅客均实行严格的检查手续。办理这些手续的部门,一般设在旅客出入境地点,如机场、车站、码头等。旅客出入境一般要经过以下四种检查手续:边防检查、海关检查、安全检查、卫生检疫,但不同的国家检查的内容及所办手续有很大的不同。(1)边防检查很多国家的边防检查由移民局或外侨警察局负责,中国是边防检查站负责。主要手续是填写出入境登记卡,有时登记卡是在飞机上由航空公司代发,提前填写,入境时校验护照,检查签证等(有些国家不要求填写入境卡)。有些国家免办过境签证,并允许旅客出机场去市内参观,但将护照留在边防,领取过境卡,返回机场时再换回护照。出境时,许多国家还需填卡,并将出境卡连同护照和登机牌交工作人员检查。有些国家不要填写出境卡。不少国家出境旅客需先交纳机场税后,再办理护照检查。入境卡、出境卡要求填写以下项目:航班号、来自何处、全名、姓、出生日期和地点、性别、职业、国籍、所在国家的地址、家庭地址、护照号码,有的还要填写邀请单位或个人的住址及电话号码。本人签字。出入境卡填写姓名要用外文大写字母,无论前往哪个国家均可用英文填写。多数国家对外国人入境没有口岸限制,可以在国际航班通行的任何一个口岸入境。少数国家有口岸限制,外国人必须按照签证指定的口岸入境。各国在入境口岸都设有移民或边防检查人员,对入境的外国人进行查验。主要检查护照是否与持照人一致,签证是否有效,防止有人利用伪造护照或假签证、过期签证或他人护照和签证蒙混入境。一般来说,凡持有效签证的外国人都能够允许入境,但是检查官员也有权利因某种原因而阻止某些持有效签证的外国人进入国境。口岸检查官员有权阻止入境的原因主要有:入境后可能危害国家安全、社会秩序或违反公共利益的;属于本国政府禁止入境黑名单上的;使用伪造的护照、签证、入境许可证或其它证件的;患有某种传染疾病的;携带资金不充足,或缺乏生活手段,有可能成为社会公众负担的;受到国际刑事警察组织通缉的犯罪分子;以前在入境国内违法或犯罪而被驱逐出境的。(2)海关检查海关是国家设在口岸上对进出国境的货物、物品、运输工具,执行监督管理并征收关税的机关。世界上各国普遍都设立海关,对出入境人员携带的货物进行检查,因此公民出国不仅在出境时要接受本国海关的检查,在抵达外国入境口岸时,同样要接受外国海关的检查。一般在卫生检疫和护照签证查验结束,并提取托运行李之后办理海关手续。因各国国情不同,海关监督检查的范围也不同,但是对出入境旅客携带物品行李的查验,都有明确的规定。哪些可以免税,哪些需要征税,旅客随身携带的烟酒、香水、个人使用的衣物和纪念品等常常限量。海关检查一般仅询问一下是否有需申报的物品,或填写旅客携带物品入境申报单。必要时海关有权开箱检查所带物品。持外交护照者,按外交惯例,一般可免验。各国对出入境物品管理规定不一,通常烟、酒等物品按限额放行;文物、武器、毒品、动植物等为违禁品,非经特许不得出入国境。世界各国海关对外国旅客或非当地居民的检查,常有四种情况:a、免验:西欧一些机场在海关写明“不用报海关”;或者海关处根本无人办公。b、口头申报:旅客不需要填写海关申报表,过海关时,海关人员只口头问问带了什么东西,通常不用开箱检查。c、填写海关申报单:但是在通过海关时,海关人员只是询问是否携带了海关所限制的物品,很少开箱检查。d、填写海关申报单,通过海关时还要开箱检查。前三种做法较普遍,第四种做法较少。海关申报单的内容有简有繁,申报重点也有所不同。其可能涉及到的项目有:姓名、出生日期和地点、国籍航班号、居住国、永久地址、在逗留国家的住址、随行家属姓名及与本人关系、签证日期、签证地点,随身携带物品,如现金、支票、手表、摄影机、摄象机、黄金、珠宝、香烟、酒、古董等。有些国家对动植物出入境控制很严,甚至少量水果也不允许带入境。美国海关申报单中有一栏就是:“你或者你们一行人中是否有携带水果、植物、肉类、植物或动物制品、鸟类、蜗牛,或其它任何种类活的动、植物?”大部分国家海关设有红绿两种通道,没有要申报的物品,可以走绿色通道,否则要走红色通道。海关检查很严格,必要时需开箱检查,旅客必须严格遵守各国海关的规定。中国在对外开放的贸易港口、国际联运火车站、国际航空站都设有海关,申报并接受海关人员的检查。检查的目的,主要是确认旅客所携带的行李物品是否符合有关规章、法令,并分别予以免税或纳税。法律规定不许可出境或入境的物品可予以罚没。出入境旅客应当向海关申报,不申报或不如实申报,都是逃避海关监督的行为。情节严重的,要追究法律责任。(3)安全检查为防止有秘密携带武器、弹药、武装劫持飞机事件的发生,世界各国绝大多数机场在旅客上飞机前进行安全检查。安全检查是为了防范和制止危害民用航空安全非法行为的发生,保障旅客的人身安全而采取的一项预防措施。安全检查是世界各国普