南京国民政府时期公务员选任制度研究——以陕西为例的中期报告本中期报告旨在研究南京国民政府时期（1928年-1949年）公务员选任制度，并以陕西省为例进行研究。一、选任制度概述公务员选任制度是指政府机关按照一定程序和标准，选拔和聘任具备一定条件和能力的人员担任公职的制度。南京国民政府时期的选任制度主要包括：1.公务员招聘：政府机关在招聘公务员时，会通过考试或者面试等方式选拔人才。其中，考试方式比较常见，包括笔试、口试、实际操作考试等。考试科目一般包括政治、专业、外语、文化素质等方面内容。2.公务员录用：通过考试的人员需要得到政府机关的录用才能成为正式的公务员。录用过程中，会对人员的资格、背景、能力等方面进行审查。3.公务员晋升：公务员在职期间需要不断发展自身能力，以期获得更高职位和更高薪水。政府机关会根据公务员的绩效、评价、资历等方面考虑是否晋升。二、陕西省公务员选任制度实践1.招聘方式：陕西省政府采取了考试方式招聘公务员。具体方式为笔试和面试，笔试内容包括政治、法律、经济、文化、外语、专业等方面。2.录用流程：考试通过的人员需要经过资格审查和面试才能被录用。具体要求包括身份证明、政治表现、身体条件、文化水平、学历等方面。3.晋升制度：陕西省公务员晋升制度为职称制，其中包括初级、中级、高级三个职称。晋升需要满足一定条件，如绩效考核、履职表现、工作年限、学历等方面。三、选任制度存在的问题1.考试制度单一：南京国民政府时期的公务员选任制度中，考试成为了选任的唯一手段，对于其他方面的条件、能力没有充分考虑。2.招聘过程不严谨：政府机关在公务员招聘过程中，部分地区存在利益输送、人情关系等不当行为，导致公务员的选拔不公和不严谨。3.晋升条件不合理：公务员职称晋升过程中，存在一些条件不合理或者标准不明确的问题，例如学历和工作年限等方面相对重要，但绩效和考核表现却不是绝对决定因素。四、结论与建议通过对南京国民政府时期公务员选任制度的研究以及陕西省的实践分析，我们可以得出以下结论：1.公务员选任制度需要多元化发展，依据不同职位和不同需求分别设定考试、面试、实际操作等不同方式，更好地体现公务员的能力和潜力。2.招聘工作需要更为严谨和公正。政府应该加强对公务员选任过程的监管和审核，防止利益输送和人情关系的干扰。3.职称晋升需要更加明确的标准和流程，严格根据公务员的绩效、能力、贡献、责任等方面进行评价和晋升。建议政府加强对公务员选拔和聘任的规范化和科学化，不断优化和完善选任制度，为公务员的能力发挥提供更加多元化和全面的发展机会。