最新电力系统安全生产规程及运行与意外故障防范应急处.pdf
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标准分享网www.bzfxw.com提供免费下载!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!""!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!第三篇电力企业安全生产"!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!第一章电力安全生产的重要性安全生产是我们党和国家在生产建设中的一贯指导思想,是我国的一项基本政策。电力安全生产是安全生产的一个重要领域,是电力工业物质文明和精神文明建设的重要内容,是发展电力工业的重要条件,是社会主义电力企业经营管理的基本原则。“安全第一、预防为主”的方针是我国生产和建设长期坚持的基本方针。第一节电力安全生产重要性概述电力安全生产指的是为使电力生产过程在符合安全的物质条件和秩序下进行,以防止人身伤亡、设备损坏和电网事故以及各种灾害的发生,保障职工的安全健康和设备、电网的安全以及“发、送、变、配、用”电各个环节的正常进行而采取的各项措施和活动。电力安全生产的范围主要包括电力生产安全、电力基本建设安全、电力多种经营安全三大部分。其中电力生产安全按照电力生产的环节可分为发电安全、送电安全、变电安全、配电安全、用电安全和电网安全;电力基本建设安全按基建项目的性质可分为火电建设施工安全、水电建设施工安全和送变电建设施工安全等等;电力多种经营安全按照经营项目的性质可分为电力生产(建设施工)多种经营安全和非电力生产(建设施工)多种经营安全。电力安全生产的内容主要包括:贯彻落实安全生产法规和“安全第一、预防为主”的方针;加强安全生产管理;健全和执行安全生产规章制度;坚持安全检查,排除不安全隐患;坚持对领导、职工和特种作业人员进行安全教育,提高安全技术素质;采取各种安全技术措施和反事故技术措施,消除不安全因素;不断改善安全装备和劳动条件,减轻劳动强度,保证劳逸结合;对职工伤亡及生产过程中的各类事故进行调查、处理和统计报告,等等。电力安全生产的重要性是由电力生产、建设的客观规律和生产特性及社会作用决定的。电力安全生产不仅关系到电力系统自身的稳定、效益和发展,而且直接影响广大—"!!—电力用户的利益和安全,影响国民经济的健康发展、社会秩序的稳定和人民的日常生标准分享网www.bzfxw.com提供免费下载活。随着国民经济的迅速发展、社会的不断进步和人民生活水平的日益提高,不仅对电力工业提出了相应的发展要求,而且对电力安全生产也提出了更高的要求。一、从电力工业在国民经济中的地位看安全生产的重要性电力工业是国民经济的先行基础产业,在国民经济中占有极其重要的地位。电力使用的广泛性和不可或缺性,决定了电力工业还是一种具有社会公用事业性质的行业。现代工业、农业、国防、交通运输和科研,乃至现代人的生活,一刻也离不开电力的供应,而且对电力的需求和依赖正变得越来越强烈。电力供应的片刻中断,都可能造成各行各业的瘫痪、社会和人民生活秩序的混乱以及国民经济的巨大损失;即便电力系统运行频率和电压在允许的偏移范围内变动,电能质量的降低也会直接损害用户的利益。因此,电力安全生产事关国计民生,具有重要的政治意义。二、从电力企业的自身需要看安全生产的重要性物质文明和精神文明建设是电力企业的两大任务。电力企业的安全生产为精神文明建设提供了物质基础;精神文明建设为安全生产提供了强大的动力。同时,安全生产既对电力企业的物质文明建设提出强烈的要求,又为物质文明建设提供高层次的保证。因此,电力企业的安全生产实际上是电力企业的物质文明与精神文明建设的结合部,搞好安全生产是电力企业落实双文明建设的必然要求。电力企业要生存、要发展,必然要讲求经济效益。假若电力企业安全生产摘不好,必然是既减少对外供电又增加各类费用支出,其结果必然是成本上升,效益降低。可见,搞好安全生产也是电力企业取得好的经济效益的基础。“人民电业为人民”是社会主义电力企业的根本宗旨,为此,电力行业必须要抓好行风建设和优质服务。假若安全生产搞不好,供电可靠性就难以保证,电能的质量就难以提高,向社会提供优质服务就无从谈起。因此,搞好安全生产又是电力企业落实“人民电业为人民”宗旨的前提。三、从电力生产的特点看安全生产的重要性众所周知,电力生产的特点是高度自动化,由许多发电厂、输电线路、变配电设施和用电设备组成电力网,互相牵连、互相制约地联合运行,构成一个十分庞大、复杂的电力生产、流通、分配、消费过程。在这个过程中,发、供、用电同时进行,电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在的特点要求电网运行必须十分稳定、可靠,任何一个环节发生事故,如不能及时排除