第页共NUMPAGES10页作业11.“城市病”表现及其治理2.我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革3.非政府组织如何参与城市管理一、（一）“城市病”表现及其治理城市病是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。治理城市病是落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会可持续发展的必然选择。要解决这些问题，必须要做到：1、树立规划权威，发挥规划的调控作用。2、统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设。3、立足本地实际，实施增绿扩绿工程。4、加强污染治理，构建城市生态经济。5、加强城市土地资源管理，国有土地市场机制，土地利用规划与城市总体规划相衔接，从源头上治理规划管理失控问题。（二）联系实际例子在城市中，“马路拉链”的现象随处可见，严重地影响了城市的整体形象。我国城市地下管网有给水、污水、雨水、弱电、供电、供热、供气等七种管线，这些管线所在单位的经济状况、时间要求和管线技术标准各不相同，受城市发展条件限制，能同时规划、同步施工，而且管线所属单位按各自所需，分阶段、分路段挖路施工，使得城市道路经常“开膛破肚”，既影响城市整体形象，给市民生活带来极大不便，又浪费大量资金。（三）小组讨论改革开放以来，特别是近10年，许多城市火柴盒般的高大建筑密集，宛若“混凝土森林”。城市不断变大、变新、变洋，一批批低矮破旧的房屋被拆除，一幢幢高楼大厦拔地而起；大广场、宽马路、豪华办公楼、欧化建筑席卷全国，但一些中小城市不结合本地人文、历史地理、景物等实际来制定规划，而是贪大求洋，舍近求远，搞大而全、高而空的规划，不结合自己经济实力、社会发展、生态环境等因素搞规划，小城市模仿大城市，内陆城市模仿沿海城市，重在外在建设，而功能设施却往往配套不全。形成现有“城市病”的主要原因有以下几点：1、规划滞后于建设。2、城市建设标准低，城市生态环境差。3、环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。4、城市规模盲目扩张，缺乏特色。由此可见“城市病”是城市化进程中因城市的盲目扩张造成的，其后果是阻碍了城市可持续发展。因此治理城市病必须要树立规划权威，发挥规划的调控作；统筹兼顾规划，；立足长远搞建设；立足本地实际，实施增绿扩绿工程；加强污染监督管理，确保城市绿地面积不被侵占；注重个性特色，科学为城市定位，必须在城市建设中树立科学的发展观，统筹兼顾，实现经济、社会与人口、资源、环境协调发展。作业21.浅谈科学发展与城市经济管理2.城市管理中贯彻落实科学发展观的重点3.试论科学发展观与城市政府职能转变4.试论以人为本与城市社区管理5.城市管理中贯彻落实科学发展观的难点试论以人为本与城市社区管理加强城市社区管理，要从目前我国城市社区的现状为出发点，从建立现代化城市的需要和与世界接轨的高度来考察。加强和改善城市社区管理，要树立“以人为本”的指导思想，推行以服务为中心，理顺关系，完善社区的组织体系，逐步建立新型的城市社区管理模式。近二十年来，我国城市社区建设与管理已取得很大成绩，但与现代化城市建设与发展的要求相比，与西方发达国家相比，还有不小差距。我国的社区管理是伴随着国家经济体制改革和社会发展应运而生的新生事物，社会运行机制及体制的转换加上我国的基本国情，使我国面临着许多社会问题，其中涉及到社区服务发展的问题主要有:1、社区服务的发展水平地区之间呈现出严重的不平衡状态；2、社区服务的资金来源比较困难，缺乏自我发展的能力；3、尽管存在着广大群众对社区服务的普遍要求，但多数居民家庭尚不具备某些需求的现实支付能力；3、社区服务队伍整体素质与社区服务的发展要求不相适应，也影响了服务内容和项目的开拓、扩展和服务质量的提高；4、一些地方的职能部门和领导干部缺乏对社区服务的积极性和巨大优势的充分认识，对社区服务重视不够，投入不多，力度不大，扶持和优惠政策得不到很好的落实；5、社会福利体制改革滞后于经济体制改革和社会发展，这些问题的存在也就对大力发展社区服务提出了客观要求。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，是我们搞好城市建设，提高城市品位的重要指导思想。“以人为本、服务居民”是城市社区建设的基本原则。众所周知，人是社区的主体。社区管理的一切活动都应该围绕着人这个中心。因此，在社区管理上要正确处理经济效益和社会效益的关系，把社会效益放在重要位置上，重视与社区成员生活密切相关的环境卫生，医疗保健，安全保障，社会服务诸方面的建设，这是体现了社区管理的指导思想问题。只有在管理上做到“以人为本，服务居民”，才能最终实现社区成员对社区的心理归属，真正做到“社区