开展村社区两委干部换届选举工作存问题及对策建议思考开展村社区两委干部换届选举工作存问题及对策建议思考基层自治制度是中国政治制度的重要组成部分,村（居）民委员会作为落实村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层自治组织,对实现农村经济发展、社会和谐稳定、群众幸福安康具有重要的历史和现实意义.当前正直村（社区）两委干部换届选举工作的进行时,如何结合本地区实际,扎实开展换届选举工作,切实把政治素质高、协调能力好、干事创业热情高的村（社区）两委干部选优配强是广大党员干部特别是领导干部必须深入思考的问题.一、开展好村（社区）两委干部换届选举工作具有重要意义（一）开展好村（社区）两委干部换届选举工作是保障人民民主权利,保障人民当家作主的基本要求.村（居）民委员会作为基层群众自治组织,是群众对本村（居）进行自我管理、决策、监督的有效平台,通过换届选举,把在人民群众中具有威望和影响力的能人选出来担任村（社区）两委干部,由他们代表全体村（居）民行使权力,提高权力运行的高效性、科学性、代表性,是人民民主专政国家性质的集中体现.（二）开展好村（社区）两委干部换届选举工作是推动农村经济社会发展,实现农民致富奔康的现实要求.社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终实现共同富裕.目前,中国城乡之间、区域之间发展不平衡,不协调问题依然相当突出.选优配强村（社区）两委干部,优化班子队伍结构,是促进农村发展,缩小城乡、区域发展差距,实现全面建成小康社会奋斗目标的现实需要.（三）开展好村（社区）两委干部换届选举工作是加强和改进党的领导,实现党的领导、人民当家作主、依法治国基本方略的必然要求.全心全意为人民服务是党的根本宗旨.中国90多年的奋斗实践证明了党具有先进性、纯洁性,具有强大的亲和力、凝聚力、战斗力.当前,正直村（社区）两委干部换届选举的进行时,选好、配优村（社区）两委班子,为加强党的领导打下良好基础,是尊重人民主体地位、发扬人民首创精神,保障人民各项权益的集中体现.把村（社区）两委班子换届选举工作置于法律框架下进行,也是践行依法治国方略的集中体现.二、开展好村（社区）两委干部换届选举工作面临的难题（一）村级组织及村（社区）两委班子的自治基础不坚实.农村基层条件差,基层干部素质不高,组织制度落实不好；少数党组织软弱涣散,村党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大;领导班子凝聚力、战斗力、创造力不强,思想观念的更新程度滞后,工作缺乏积极性和主动性,发展思路不清；村集体经济收入少,村级组织班子缺乏稳定的经济基础,导致村（居）干部没有壮大集体经济的积极性,造成村集体经济薄弱.村（社区）软弱涣散党组织整治不够到位,党组织驾驭全局的能力没有得到有效发挥,换届选举缺乏坚实的组织保障.（二）现任村（社区）两委干部的年龄、知识结构不合理.据统计,在现任村（社区）两委干部中60％以上年龄偏高,60％以上的村（社区）两委干部、村小组长文化水平只有初中以下.年龄偏高与文化偏低的矛盾成为选优配强村（社区）两委干部的主要矛盾.村（社区）两委干部的思想观念是否能够跟上时代的发展要求直接关系到农村发展的千秋大计.目前,村（社区）两委干部的思想观念还比较保守,对农村发展大计思考得还不够深入,在庄园经济、旅游经济等发展战略、项目规划过程中利益导向严重,缺乏经济发展、社会进步、环境保护相互协调的科学发展意识.（三）恶意竞争、破坏选举等违法违纪现象造成社会不稳定当前,随着各级财政资金、优惠政策不断向基层倾斜,村（社区）两委干部的福利待遇显著提高,发展出路逐渐拓宽,少数群众为了自身的利益,为在当选后为自己开展经营活动提供便利,以不正当的利益观参与选举,拉票贿选、恶意损毁票箱,扰乱正常选举秩序的现象时有发生.有的现任村（社区）两委干部已经达到了法定的任职年限,在退岗前却千方百计算计着如何能够把自己的亲属推选到候选人榜单上,搞任人唯亲,严重损害选举工作的公平、公正、公开.三、开展村（社区）两委干部换届选举工作的对策（一）加强党的领导,充分发挥广大党员干部先锋模范带头作用.中国是中国特色社会主义事业的领导核心,村（社区）两委干部换届选举工作是中国基层人民群众当家作主的一件大事,是基层群众自治制度的重要组成部分,关系到社会大局稳定,关系到党和国家事业的兴衰成败,必须把坚持党的领导摆在换届选举工作的首要位置,要在充分听取和反映人民群众意愿的基础上,由乡镇党委按照知识化、年轻化、改革化、专业化干部队伍建设四化要求和五湖四海、德才兼备、任人唯贤的选人用人标准提出各村（社区）两委干部建议名单,各村（社区）在乡镇党委政府工作人员的指导下按照法定程序选举村（社区）两委干部,确保换届选举的各个方面、各个环节都在党的领导下严格依法依规进行,切实保障广大人民群众的民主权利.（二）加大软