四川省“十二五”旅游业发展规划纲要（初稿）二○一○年九月目录TOC\o"1-2"\h\zHYPERLINK\l"_Toc271816444"一、面临的形势PAGEREF_Toc271816444\h3HYPERLINK\l"_Toc271816445"（一）“十一五”期间四川旅游业发展成就和经验PAGEREF_Toc271816445\h3HYPERLINK\l"_Toc271816446"（二）“十二五”时期面临的机遇与挑战PAGEREF_Toc271816446\h6HYPERLINK\l"_Toc271816447"二、发展构想PAGEREF_Toc271816447\h12HYPERLINK\l"_Toc271816448"（一）指导思想PAGEREF_Toc271816448\h12HYPERLINK\l"_Toc271816449"（二）战略目标PAGEREF_Toc271816449\h13HYPERLINK\l"_Toc271816450"（三）战略重点PAGEREF_Toc271816450\h15HYPERLINK\l"_Toc271816451"三、主要任务PAGEREF_Toc271816451\h17HYPERLINK\l"_Toc271816452"（一）优化旅游产业布局，促进旅游产业集群发展PAGEREF_Toc271816452\h17HYPERLINK\l"_Toc271816453"（二）大力发展特色产品，加快旅游产品转型升级PAGEREF_Toc271816453\h20HYPERLINK\l"_Toc271816454"（三）打造精品旅游线路，促进区域旅游协调发展PAGEREF_Toc271816454\h22HYPERLINK\l"_Toc271816455"（四）狠抓重大项目建设，增强我省旅游核心竞争力PAGEREF_Toc271816455\h23HYPERLINK\l"_Toc271816456"（五）推进旅游信息化建设，着力打造西部旅游信息高地PAGEREF_Toc271816456\h27HYPERLINK\l"_Toc271816457"（六）推进旅游标准化建设，提升管理服务水平PAGEREF_Toc271816457\h28HYPERLINK\l"_Toc271816458"（七）强化旅游宣传促销，全面提升旅游品牌形象PAGEREF_Toc271816458\h29HYPERLINK\l"_Toc271816459"（八）重点扶持“三区”旅游业发展，增强可持续发展后劲PAGEREF_Toc271816459\h30HYPERLINK\l"_Toc271816460"四、保障措施PAGEREF_Toc271816460\h31HYPERLINK\l"_Toc271816461"（一）营造加快旅游发展的政策环境PAGEREF_Toc271816461\h31HYPERLINK\l"_Toc271816462"（二）加快完善旅游基础设施PAGEREF_Toc271816462\h34HYPERLINK\l"_Toc271816463"（三）加大旅游业改革开放PAGEREF_Toc271816463\h34HYPERLINK\l"_Toc271816464"（四）实施旅游人才及科技兴旅工程PAGEREF_Toc271816464\h35一、面临的形势（一）“十一五”期间四川旅游业发展成就和经验“十一五”期间，在省委、省政府的坚强领导和大力关怀下，在国家旅游局关心支持和兄弟省市区的无私援助下，四川紧紧抓住国家扩大内需、加快发展旅游业和灾后恢复重建等重大战略机遇，积极应对汶川地震、全球金融危机和甲型H1N1流感等突发事件的不利影响，坚持“两个加快”，实施“五个统筹”，创新灾后旅游恢复重建模式，推动四川旅游恢复重振，走出了一条“政府主导、企业主体、市场化运作”的特色发展之路。旅游产业综合实力显著增强。“十一五”期间，四川旅游总收入增长率、国内旅游人次年增长率、对全国旅游收入贡献率连续多年以高于全国平均水平的速度递增。其中：旅游总收入年均增长34.8%，高于全国年均11.20%增速23.6个百分点。我省旅游总收入、游客总人次均居西部地区首位。2007年，全省旅游总收入在西部地区率先突破千亿元大关，