220kV变电站工程环境污染事件处置应急预案.doc
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福建申远一体化项目220kV变电站工程福建申远一体化项目220kV变电站工程环境污染事件处置应急预案编写:时间:年月日审核:时间:年月日批准:时间:年月日福建省第一电力建设公司福建申远一体化项目220kV变电站工程施工项目部出版日期:年月日目录TOC\t"样式1,1,样式2,2"1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围2应急处置基本原则3环境污染事件类型和危害程度分析3.1油、六氟化硫、多氯联苯泄漏3.2酸、碱、氨、氯等危险化学品储存和使用过程中发生泄漏4事件分级4.1特别重大环境污染事件4.2重大环境污染事件4.3较大环境污染事件4.4一般环境污染事件5组织机构及职责5.1应急组织体系5.2指挥机构及职责6预防与预警6.1风险监控6.2预警分级与预警发布6.3预警行动6.4预警调整6.5预警结束7应急响应7.1先期处置7.2响应启动7.3响应行动7.4响应结束8信息报告8.1报告渠道8.2报告内容8.3报告程序8.4报告要求9后期处置9.1善后处置9.2事件调查9.3总结评价9.4奖励与责任追究10应急保障10.1应急队伍10.2应急物资与装备10.3通信与信息10.4经费11培训和演练11.1培训11.2演练12附则12.1预案与备案12.3预案修订12.4制定与解释12.5预案实施13附件1总则1.1编制目的为正确、高效、快速地处置本项目部环境污染事件,最大程度地预防和减少环境污染事件及其造成的影响和损失,保证项目部正常的生产经营秩序,维护正常的社会和经济秩序,保障公众生命健康和财产安全,保护生态环境,促进经济社会全面、协调、可持续发展,制定本预案。1.2编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案,结合公司实际制定。《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《安全生产事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号)《国家电网公司应急预案编制规范》(国家电网安监〔2007〕98号)《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》(闽政〔2006〕13号)《福建省第一电力建设公司突发事件总体应急预案》1.3适用范围本预案适用于项目部突发环境污染事件的预防及应急处置工作。2应急处置基本原则坚持“以人为本、减少危害;居安思危、预防为主;统一领导、分级负责;快速响应、协同应对”为应急处置基本原则。3环境污染事件类型和危害程度分析电力输变电施工,具有地域跨越大、施工生产流程种类较多的特点。项目部在施工生产过程中,可能发生环境污染事件的主要类型及危害程度分析如下:3.1油、六氟化硫、多氯联苯泄漏油泄漏包括储油罐泄漏、变压器油泄漏等。大量油泄漏进入水体,可导致水体大面积污染,水体溶解氧降低,造成水生生物死亡,影响水体使用功能。根据环境的敏感程度,造成不同的后果:如油泄漏进入饮用水源地,将造成水源取水中断,影响人民生产生活;如油泄漏进入农田,则导致土壤污染,生态破坏。当六氟化硫电气设备装配或检修时泄漏,进入水体,将造成水体污染事件,如进入饮用水源地,会造成水源污染,将严重影响居民正常生活。多氯联苯具有高毒性、难以降解、可以远距离迁移,并在生物体内蓄积的特性,对环境特别是人体健康危害很大;多氯联苯泄漏一般指已封存的含多氯联苯电气设备由于外壳腐蚀导致含多氯联苯液体(绝缘油)泄漏至土壤或地下水源。多氯联苯泄漏一旦进入食物链,通过食物链的富集作用,在人和动物体内的脂肪组织和器官中蓄积,不易排泄,毒性很大,严重者可致死。若多氯联苯泄漏进入饮用水源地,将造成水源污染,严重影响居民的正常生活。3.2酸、碱、氨、氯等危险化学品储存和使用过程中发生泄漏盐酸、氨和氯具有腐蚀性和挥发性,泄漏后极易进入大气。液态盐酸、氨和氯会对接触者造成灼伤、烧伤,进入大气后还会刺激人体呼吸道粘膜,造成人员中毒、窒息,腐蚀皮肤、角膜等。当硫酸、碱等具有腐蚀性液体泄漏时,会对人身造成酸碱灼伤、烧伤甚至致人死亡。酸、碱、氨和氯等危险化学品泄漏进入水体,将导致水生生物死亡,影响水体使用功能。如进入饮用水源地,会造成水源污染,严重影响居民正常生活。项目部应根据实际情况,对本项目各类存在环境污染风险的污染源进行筛选、分析,以确定本项目重点污染源。如:储油罐泄漏、变压器油泄漏、六氟化硫气体泄漏等。4事件分级根据环境污染事件造成的危害程度、影响范围等因素,将环境污染事件分为:特别重大、重大、较大和一般四级(事件等级有关数量的表达,“以上”含本级,“以下”不含本级)。4.