浅谈如何推进机关执行力建设（转）作者:ttffa于2011-10-3112:26:00发表只看该作者加强机关执行力建设，是党的意志和主张能否实现的关键性因素，是提高机关行政效能，加强党的执政能力的重要途径，也是建设诚信、法治、服务型政府，推动经济社会发展的必然要求。提升机关执行力、改进作风效能建设，促进乡镇各项工作任务的完成是乡镇党委、政府义不容辞的责任。一、当前机关执行力现状与存在问题剖析乡镇干部管理是机关执行力建设中一个浩大的工程。作为中国最基层一级政府，乡镇干部上升空间小、难度大等实际原因，造成乡镇干部年龄跨度从50年代到90年代不等。同时，乡镇干部来源途径广，有乡镇公务员、临聘人员、退伍军人以及为适应经济社会各项事业发展的需要引进的人才等等，管理难度进一步加大，机关执行力难以推进。当前，乡镇机关执行力情况总体是好的，在领导干部的高度重视和广大干部的共同努力下，执行力有了一定程度的提高，但在实际工作中，其执行方面存在不足等诸多问题，具体表现在：执行缺乏合力。个别领导干部民主意识不强，群众观念淡薄，权力独揽，以致班子成员“各吹各的号，各唱各的调”，难以形成工作合力。乡镇在提高执行力问题上缺乏应有的紧迫感，责任意识不强，工作的主动性和协调性不够，工作还不到位，致使基层党组织缺乏凝聚力、吸引力和战斗力，执行没有相应的组织协调和保障措施，形不成整体合力。这种“执而不谋、谋而不行、行而无果”现象，严重影响乡镇决策目标的实现。执行意识不强。当前，干部执行力差，主要表现为三类现象。一是部分老干部年龄偏大，资历深，对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，不是用心想事、谋事、干事，而是精神不振、精力不集中、工作不在状态，陷入“不推不动、推也不动”的被动执行。二是部分青壮年干部觉得进取跨度不大，也不求大的上进，只注重享受生活，经不起诱惑，守不住清贫，耐不住寂寞，不愿集中精力去兢兢业业工作，没能全身心地投入到贯彻落实中，“缺乏激情、但求无过”的消极执行。三是大部分才到工作岗位的青少年干部有满腔热情，但是找不着努力的方向，形成“想做事不知道做什么事”的尴尬局面。监督力度不够。执行监督仍处于缺乏主动意识、缺少系统组织及规范操作的被动状态，立项、监督、考核、奖惩等方面的工作机制都还有待进一步建立和完善。事前监督、事中监督作用发挥不到位，一些监督效果还存在滞后现象，往往是执行出了问题才去处理。另外，在工作中有时偶尔会遇到“外行监督内行”的情况，影响了监督工作的实际效果。二、新形势下提升乡镇机关执行力的基本途径探索提高乡镇机关执行力是一项长期任务，在当前经济形势下，乡镇机关要从自身实际出发，坚持科学发展观，注重执行理念、体制和干部管理，将执行力建设落到实处。（一）用先进的理念打造一个优秀的团队。理念是行动的基础与核心。当今时代是信息社会、数字社会，其最突出的表现就是事物变化的速度在加快，知识更新的速度在加快。提升乡镇机关执行力，必须用先进的执行理念来武装广大机关干部的头脑，树立正确的事业观。要从思维层面上，对部分干部进行彻底的洗脑，将原本那些工作是为领导，为工作而工作的想法彻底格式化，牢固树立“为自己工作”的理念，让干部不是从生活中寻找快乐，而是在工作中享受快乐。强化全局观念。一个人只有能做事情，一个组织才能成就一番事业。机关工作是相互联系、有机统一的整体，只有每个人都尽职尽责，并与其他同志密切配合，才能建立起协调运转机制，形成工作合力，达到“1+1>2”的效果。在做好本职工作的同时，加强沟通，搞好团结，密切配合，相互协作。要坚持原则性与灵活性相结合，积极开展批评和自我批评，相互帮助，共同进步，营造宽松和谐、齐心协力干事业的良好氛围。（二）用完善的体制机制转变干部思维。“好的制度能把人良性的方面发挥出来，坏的制度能把好人变成坏人。”必须在用好激励机制上下功夫。一要形成选贤任能的导向。用好一个人，等于树立起一面旗帜，就会对干部队伍产生积极的引导和示范作用。要形成“凭工作实绩用干部，用工作成果检验干部，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，不干事的没希望”的正确导向。二要完善奖优罚劣的机制。要把绩效考核奖惩机制确实落到实处，做到“奖有理、罚有据”，大力弘扬正气，坚决遏制邪气，全力营造见贤思齐、争先创优的良好环境。三要加大责任追究的力度。责任心是加强执行力建设的关键。各项工作必须通过任务分解来落实，层层分解目标，层层落实责任，把工作责任落实到每个人、每件事、每一天，做到总体规划有人抓，具体工作有人管，努力形成“人人有事干，事事有人干，层层抓落实”的工作格局。（三）用适时的监督挖掘干部潜力。再完美的制度，不去落实无异于一纸空文；再优秀的队伍，不严格要求就出不来战斗力。事实也证明，执行力不足这种“机关病”，很大一部分源自