成都武侯新城建设管理委员会关于规范工业总部基地项目规划控制、企业准入、产权办理的办法（试行）文号：成武新管发〔2011〕90号为推动区域总部经济规范有序发展，根据《成都市人民政府办公厅关于规范工业总部基地建设的意见》（成办发[2008]48号）、《研究中心城区工业总部基地遗留问题的会议纪要》（成经阅[2008]2号）、《研究中心城区工业总部经济项目房屋产权办理的会议纪要》（成经信阅[2011]4号），制定本办法。一、适用范围本办法适用于武侯新城核心区内的工业总部基地项目。二、有关定义（一）工业总部基地项目，是指在工业集中发展区内建设的为工业总部企业发展提供平台和载体的工业性建设项目。（二）工业总部企业，是指国际性、全国性、区域性的现代制造业、高新技术产业企业在本区域内设立的，具有研发、销售、采购、结算、投资运营中心功能，对一定区域内的下属机构和关联企业行使管理和服务职能的总部或分支机构，以及为工业总部经济服务的金融、咨询、中介等配套服务机构。三、项目用地管理工业总部基地项目用地性质为工业用地，不得擅自改变土地用途，因城市规划调整确需改变土地用途的，按成都市相关土地政策执行。存量工业项目或工业总部基地项目需实施整体转让或引入合作方新建工业总部基地项目的，须报管委会审核同意，在履行《投资协议》约定条款后方可实施；未经管委会审核同意的项目，管委会对其产权分户不予审核。企业不得以工业总部基地项目名义变相从事商业或房地产开发。四、项目规划控制（一）项目设计方案须满足成都市规划管理局规划条件通知书要求、现行《成都市规划管理技术规定》和规划其他要求。（二）方案设计完成后，建设单位须先报武侯新城管委会初审，并在管委会指导下，满足园区工业用地项目规划设计相关条件和要求。方案初审合格后，建设单位方可报成都市规划管理局武侯分局审查。（三）临街、临河的街头绿地、防护绿地等，如由项目业主负责实施建设，实施方案须报管委会及区城管局审批同意后方可实施建设，建成后无偿移交给政府相关部门管理。项目内如含有公共厕所、开闭所等公共设施配套的，其建设及移交等事宜需按《成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见（试行）》（成办发[2008]27号）的有关要求执行。（四）建设项目须按程序先报相关部门审批后方可建设，严禁未审先建或不按审批方案建设。对违章建设的，相关职能部门将严格依法处理。五、项目使用管理中心城区工业总部基地的房屋使用性质为非生产性工业用房，项目竣工验收交付使用后，不能擅自改变使用性质和内容。工业总部基地项目内严禁从事酒店、餐饮、休闲娱乐、卖场等商业经营活动，否则，相关职能部门将依据有关规定予以处理，同时，其产权办理不予审核。区域内工业总部基地项目的使用应符合武侯新城产业准入要求，鼓励引进轻工设计、电子信息服务、应用软件服务，以及相关生产性服务业企业。入驻工业总部基地项目的企业必须遵守国土、规划、房管、统计等相关部门管理规定，其经营行为应符合工商、税务主管部门属地化管理要求。六、企业准入审核和产权办理审核（一）企业准入审核审核程序：工业总部基地项目业主与拟入驻企业签约（包括购买和租赁）前，应如实填报《武侯新城工业总部基地项目企业准入及产权办理（租赁）审核表》；拟入驻企业应向管委会提交《成都武侯新城工业总部基地项目入驻申请》，书面承诺依法使用房屋、依法经营纳税等事项，经管委会审核同意后，方可签约入驻。审核内容：拟入驻企业属工业总部企业范畴；拟入驻企业符合武侯新城产业准入要求；拟入驻企业的经营行为符合工商、税务主管部门属地化管理要求。入驻企业备案：工业总部基地项目业主与拟入驻企业签约后，须于次周将项目签约（包括购买和租赁）信息情况报送管委会备案，对购买和租赁未按期履行备案手续的项目，管委会对其产权分户不予审核。（二）产权办理审核审核程序：拟入驻企业对购买房屋实际投入使用，并具备办理产权条件的，在办理产权前，工业总部基地项目业主分批或集中向管委会提交《武侯新城工业总部基地项目企业准入及产权办理（租赁）审核表》，管委会根据入驻企业经营情况和房屋使用情况审核是否同意办理产权。审核内容：工业总部基地项目的使用符合项目使用要求；签约企业入驻真实性；入驻企业按照签约前的书面承诺依法使用房屋、依法经营纳税。房屋产权再次转让或租赁的，拟受让方或拟承租方视为拟入驻企业，参照上述办法进行企业准入审核和产权办理审核。本办法自发布之日前签约入驻工业总部基地项目且未办理房屋产权的企业，应补报《武侯新城工业总部基地项目企业准入及产权办理（租赁）审核表》和《成都武侯新城工业总部基地项目入驻申请》。入驻企业工商、税务关系在武侯区外的，企业应积极主动将工商